省工商聯(lián):
    貴單位提出的“關(guān)于深化重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:
開(kāi)展鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A，是省委、省政府著眼我省發(fā)展實(shí)際作出的一項(xiàng)重要決策部署，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的有益探索，是全省綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。截至2024年底，全省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)到138家，其中鋼鐵55家，數(shù)量全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)了全省在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A，創(chuàng)A已成為河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。
    一、堅(jiān)持政策激勵(lì)，確保落實(shí)落地。先后印發(fā)了《支持重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的若干政策措施》《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)
行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的若干措施》，從要素保障、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、金融支持、提升服務(wù)質(zhì)效、培育試點(diǎn)示范等方面提出一系列鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)A政策。同時(shí)，印發(fā)政策宣傳解讀手冊(cè)，明確政策適用范圍、申報(bào)流程、責(zé)任單位和聯(lián)系方式等，并第一時(shí)間發(fā)放到企業(yè)，確保企業(yè)能用好用實(shí)相關(guān)政策。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，制定鋼鐵行業(yè)超低排放改造電價(jià)倒逼政策、粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策，完善了水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，出臺(tái)了垃圾發(fā)電企業(yè)創(chuàng)A激勵(lì)政策等，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)A內(nèi)生動(dòng)力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、強(qiáng)化金融賦能，拓寬融資渠道。一是幫扶企業(yè)謀劃資金項(xiàng)目。將符合要求的環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A企業(yè)項(xiàng)目納入中央大氣污染防治資金、超長(zhǎng)期國(guó)債資金等支持范圍。2023年以來(lái)，共幫助企業(yè)謀劃中央大氣污染防治資金項(xiàng)目156個(gè)，爭(zhēng)取資金16.6億元。二是創(chuàng)新融資方式。會(huì)同省工業(yè)和信息化廳、人民銀行河北分行推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融政策落實(shí)，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)A企業(yè)融資渠道。積極開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新開(kāi)展排污權(quán)抵質(zhì)押貸款，9家創(chuàng)A企業(yè)獲得排污權(quán)抵質(zhì)押貸款授信69.9億元、實(shí)際發(fā)放8.4億元，實(shí)現(xiàn)了小資產(chǎn)撬動(dòng)大資本。三是搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將創(chuàng)A企業(yè)列入優(yōu)先支持名單，開(kāi)辟綠色通道，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。2023年以來(lái)，會(huì)同省有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)3次召開(kāi)政銀企對(duì)接活動(dòng)，7家銀行向129家創(chuàng)A企業(yè)貸款授信1835億元、實(shí)際發(fā)放1609億元，極大緩解了企業(yè)創(chuàng)A資金壓力。
    三、強(qiáng)化要素保障，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。成立專(zhuān)家委員會(huì)，分行業(yè)組建幫扶組，逐企指導(dǎo)編制“一企一策”創(chuàng)A方案，梳理污染治理和節(jié)能降碳技術(shù)112項(xiàng)，形成最優(yōu)實(shí)用技術(shù)指南推薦企業(yè)。建立企業(yè)創(chuàng)A困難訴求收集辦理機(jī)制，對(duì)創(chuàng)A問(wèn)題整改采取清單式幫扶，累計(jì)解決問(wèn)題2500多個(gè)，特別是圍繞鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A，建立“三個(gè)一”機(jī)制，確保了55家在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)2024年底全面完成創(chuàng)A工作。二是破解清潔運(yùn)輸難題。印發(fā)《重點(diǎn)城市重型柴油貨車(chē)新能源替代試點(diǎn)實(shí)施方案》《重點(diǎn)城市重型柴油貨車(chē)新能源替代試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》,選定石家莊、唐山、邯鄲、滄州、保定、邢臺(tái)等６市為試點(diǎn),聚焦“兩區(qū)兩線”特定應(yīng)用場(chǎng)景,即重點(diǎn)港區(qū)、場(chǎng)區(qū)、固定線路運(yùn)輸、短途線路運(yùn)輸,開(kāi)展重型柴油貨車(chē)新能源替代。截至2024年底,全省共計(jì)新增新能源重型營(yíng)運(yùn)貨車(chē)1.2萬(wàn)輛,全省新能源重型營(yíng)運(yùn)貨車(chē)達(dá)到３萬(wàn)輛。三是協(xié)調(diào)解決垃圾發(fā)電企業(yè)運(yùn)行難題。指導(dǎo)各地通過(guò)按期撥付服務(wù)費(fèi)、加快運(yùn)輸車(chē)輛替換、調(diào)配生活垃圾等方式，保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，幫扶垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A。2024年督促撥付11家A級(jí)企業(yè)垃圾處理費(fèi)用7787萬(wàn)元。
    下一步，我廳將持續(xù)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，細(xì)化政策引導(dǎo)，深化金融賦能，充分發(fā)揮A級(jí)企業(yè)示范和引導(dǎo)作用，著力培育發(fā)展行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。
    四、抓好已有政策落實(shí)。利用A級(jí)企業(yè)“服務(wù)直通車(chē)”、政策兌現(xiàn)舉報(bào)電話、政策落實(shí)月調(diào)度等工作機(jī)制，壓實(shí)各地各部門(mén)政策落實(shí)責(zé)任。對(duì)政策落實(shí)中出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，跟蹤督導(dǎo)、實(shí)化細(xì)化，確保各項(xiàng)激勵(lì)措施扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)政策落實(shí)情況跟蹤評(píng)估，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地。
    五、深度挖掘政策潛力。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向倒逼相結(jié)合，會(huì)同省有關(guān)部門(mén)從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、差別電價(jià)、環(huán)保管控、金融賦能等方面，持續(xù)加大各方面對(duì)A級(jí)企業(yè)支持力度。找準(zhǔn)綠色金融與我省創(chuàng)A的契合點(diǎn)，在氣候投融資、污染治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等綠色金融支持方面，積極謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省支持范圍，在申報(bào)、安排、使用中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)給予傾斜，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在授信審批、信貸發(fā)放、利率評(píng)定等方面給予支持，以項(xiàng)目謀劃建設(shè)破解融資難題。
    六、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)A工作。在鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定其他6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A計(jì)劃，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶，確保創(chuàng)一家成一家，推動(dòng)其他6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，爭(zhēng)取能創(chuàng)盡創(chuàng)。分行業(yè)選取若干家綜合績(jī)效最好的A級(jí)企業(yè)作為領(lǐng)跑企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)向領(lǐng)跑企業(yè)看齊，帶動(dòng)行業(yè)整體提升，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。



                               河北省生態(tài)環(huán)境廳
                               2025年5月23日