按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2024年人大代表建議政協(xié)提案辦理要求的通知》（冀政辦字〔2024〕9號(hào)）要求，現(xiàn)將我廳承辦人大代表建議政協(xié)提案工作總結(jié)如下：

一、基本情況

今年以來，省生態(tài)環(huán)境廳辦理省人大代表建議政協(xié)提案共94件（主辦23件、分辦4件、會(huì)辦65件、參閱2件）。辦理全國(guó)人大代表建議政協(xié)提案2件。省代表建議政協(xié)提案主辦件辦理結(jié)果達(dá)到A類23件、B類4件、無C類件。截至目前，建議提案溝通、調(diào)研、辦理、答復(fù)、走訪、反饋、復(fù)查、報(bào)送、參閱件聯(lián)系溝通、答復(fù)函信息公開等工作已全部完成，主辦件100%走訪，人大代表、政協(xié)委員對(duì)我廳辦理工作態(tài)度和結(jié)果滿意率100%。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理責(zé)任

堅(jiān)持把人大代表建議政協(xié)提案辦理工作納入廳總體部署并列入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)承辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行廳主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、承辦處室和承辦人員具體辦理、辦公室總協(xié)調(diào)的“3+1”辦理工作機(jī)制。廳主要負(fù)責(zé)同志對(duì)主辦件辦理情況及答復(fù)逐件審簽，分管負(fù)責(zé)同志主持召開建議提案交辦會(huì)、辦理協(xié)商會(huì)、走訪座談會(huì)等承辦工作專題會(huì)議，對(duì)辦理工作具體指導(dǎo)，重點(diǎn)件包案全過程參與辦理，抓點(diǎn)帶面，帶動(dòng)承辦工作全面開展。辦公室建立線上線下辦理工作雙臺(tái)賬，按照辦理要求主動(dòng)溝通、及時(shí)提醒、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促落實(shí)，各處室、單位按照職能分工定人定責(zé)、按步驟規(guī)范辦理，全廳上下密切配合，確保承辦任務(wù)高效完成。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程

在廣泛溝通協(xié)商前提下，對(duì)承辦任務(wù)進(jìn)行分工認(rèn)領(lǐng)，提出具體辦理要求。進(jìn)一步完善建議提案分解交辦、臺(tái)賬管理、溝通調(diào)研、答復(fù)辦理、審核把關(guān)、工作推進(jìn)、研究反饋、復(fù)查走訪、工作落實(shí)、信息報(bào)送等，承辦工作分工、會(huì)辦意見、答復(fù)函等逐級(jí)審核，答復(fù)函廳“一把手”審批，全部件主管廳長(zhǎng)審簽。辦公室定期通報(bào)辦理工作進(jìn)展、及時(shí)提醒辦理過程中應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行掛賬督辦、辦結(jié)銷號(hào)，確保辦理程序規(guī)范，承辦工作各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，主動(dòng)走訪復(fù)查

做到建議提案辦理全過程溝通協(xié)商。一是辦理前主動(dòng)聯(lián)系代表委員，按要求寄送承辦責(zé)任人聯(lián)系姓名及方式，確保與代表委員聯(lián)系溝通暢通。二是辦理中，主動(dòng)向人大代表政協(xié)委員征求意見建議，溝通答復(fù)內(nèi)容，達(dá)成辦理共識(shí)。三是辦理后走訪復(fù)查，了解代表委員深層次意見建議，進(jìn)一步協(xié)商辦理確保實(shí)效。采取“走出去”登門拜訪、邀請(qǐng)視察調(diào)研和“請(qǐng)進(jìn)來”匯報(bào)工作、集中座談等方式與代表委員溝通交流，積極改進(jìn)有關(guān)工作。所有建議提案主辦件全部走訪復(fù)查到位，代表委員對(duì)我廳建議提案辦理態(tài)度和結(jié)果100%表示滿意。

（四）加強(qiáng)復(fù)查問效，及時(shí)信息公開

圍繞人民群眾普遍關(guān)心、代表委員廣泛關(guān)注的問題，組織專人復(fù)查，調(diào)研研究，及時(shí)反饋代表委員，切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題。主動(dòng)向代表委員和社會(huì)公開建議提案答復(fù)意見和相關(guān)辦理情況，自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。及時(shí)報(bào)送承辦工作信息，利用廳門戶網(wǎng)站、新媒體手段對(duì)建議提案辦理進(jìn)行多角度宣傳，鞏固建議提案辦理工作成果。

三、工作成效

（一）水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)水平不斷提升

認(rèn)真研究李海英代表、趙亞波代表、戴利華委員有關(guān)水環(huán)境系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)管控方面的建議提案，一是強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌中央與地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，積極拓展多元化投融資渠道，視財(cái)力等情況保障合理必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入。強(qiáng)化資金績(jī)效管理，充分發(fā)揮各類資金在各地水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善中的促進(jìn)作用。加大項(xiàng)目謀劃和推動(dòng)力度，推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。加快推進(jìn)全省水環(huán)境分析及污染防治管理平臺(tái)建設(shè)，建立以“水體-入河（海）排口-排污管線-污染源”為核心的全鏈條數(shù)據(jù)溯源管理體系，實(shí)行預(yù)警分析、問題發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)推送、跟蹤督辦、清單管控、按期銷號(hào)的閉環(huán)管理模式，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋省-市-縣三級(jí)的線上調(diào)度監(jiān)管體系，為水生態(tài)環(huán)境常態(tài)化、精細(xì)化管理夯實(shí)基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化系統(tǒng)治理。理順各級(jí)各部門工作關(guān)系，協(xié)調(diào)水利、住建、林業(yè)等部門統(tǒng)籌推進(jìn)水資源利用、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施調(diào)度，開展重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃評(píng)估，進(jìn)一步增強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。四是強(qiáng)化創(chuàng)新推廣。對(duì)標(biāo)全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例，積極宣傳推廣成效好、可持續(xù)、能復(fù)制的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜開展生態(tài)緩沖帶建設(shè)、濕地恢復(fù)與建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)涵水功能。

（二）北戴河濱海濕地生物多樣性保護(hù)進(jìn)一步提升，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著

充分吸納省九三學(xué)社“關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境的建議”的提案，不斷強(qiáng)化藍(lán)色發(fā)展思維，堅(jiān)持向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)。一是持續(xù)加強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定印發(fā)《加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案》，推動(dòng)打造世界一流港口群，完善陸海聯(lián)動(dòng)的港口集疏運(yùn)體系，開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線，打造現(xiàn)代化港口物流產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)際濱海旅游休閑康養(yǎng)圣地，加快建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶，推動(dòng)建成陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。二是積極推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。努力提升燒堿、純堿等高耗能行業(yè)能效水平，大力支持海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣海水淡化濃鹽水資源化利用，構(gòu)建海水取水、海水淡化、濃海水綜合利用等一體的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈。三是持續(xù)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)入海排污口整治監(jiān)管和城鄉(xiāng)面源污染治理，指導(dǎo)沿海地市建立海洋垃圾清理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)海洋漁業(yè)綠色健康發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)綠色港口建設(shè)，加強(qiáng)海洋環(huán)境違法打擊力度，不斷推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。認(rèn)真研究省農(nóng)工黨“關(guān)于加大北戴河濱海濕地生物多樣性保護(hù)力度 夯實(shí)生態(tài)安全‘承重樁’的建議”提案，多措并舉，一是印發(fā)《2024年生物多樣性保護(hù)工作方案》，明確生物多樣性保護(hù)工作主要任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。二是有序推進(jìn)全省生物多樣性調(diào)查，2024年在衡水、邯鄲等地共65個(gè)縣域開展生物多樣性調(diào)查。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳，在衡水湖舉辦“5.22國(guó)際生物多樣性日”省主場(chǎng)宣傳活動(dòng)。四是配合有關(guān)部門做好濱海濕地外來入侵物種防治工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家林草局、生態(tài)環(huán)境部等五部門印發(fā)的《互花米草防治專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，2023年，與省林草局等五部門聯(lián)合印發(fā)《河北省互花米草防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，全省互花米草得到有效治理，綜合防治能力得到全面提升，濱海濕地生態(tài)危害基本消除。

（三）大氣污染防治舉措持續(xù)推進(jìn)

圍繞翟志海代表、董香文代表、高領(lǐng)章代表、宋學(xué)智代表、省民建、任志廣委員、張慧巧委員等提出的有關(guān)大氣污染防治方面的建議提案，科學(xué)管控重污染天氣，不斷改進(jìn)工作方法，一是深入推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法改革，落實(shí)“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的執(zhí)法監(jiān)管要求，大力提升執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，最大程度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾；二是強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。在生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，嚴(yán)格落實(shí)京津冀聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制要求，區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不斷深化，扎實(shí)開展交界地區(qū)涉氣污染源、運(yùn)輸車輛聯(lián)動(dòng)執(zhí)法；三是加強(qiáng)露天秸稈垃圾禁燒聯(lián)合管控處置，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，力促環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警。在重污染天氣預(yù)警期間，強(qiáng)化24小時(shí)值班值守調(diào)度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和氣象等部門聯(lián)合會(huì)商，保證未來7-10天區(qū)域污染過程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，做到早預(yù)警、早啟動(dòng)、早減排、早見效。五是嚴(yán)格績(jī)效分級(jí)管理。堅(jiān)持“多排多限、少排少限、不排不限”，因地制宜、因企制宜實(shí)施差異化管控措施，指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位制定“一廠一策”應(yīng)急減排方案，明確應(yīng)急減排措施核查方法，做到可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查、可追溯。同時(shí)，在全省生態(tài)系統(tǒng)提出嚴(yán)禁大氣污染防治“一刀切”的八條措施，進(jìn)一步強(qiáng)化提升精準(zhǔn)管控。

（四）土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治效果不斷顯現(xiàn)

認(rèn)真研究李蘇代表“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村污水排放管網(wǎng)建設(shè)助力構(gòu)建宜居新時(shí)代和美鄉(xiāng)村的建議”，李瑤代表、省民進(jìn)關(guān)于對(duì)農(nóng)村地區(qū)污水處理方面的建議提案，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，先后編發(fā)省農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃等系列文件，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，分年度制發(fā)工作計(jì)劃方案。分類組織實(shí)施，選擇技術(shù)成熟可靠、投資小、能耗低、經(jīng)濟(jì)可行，且適合農(nóng)村特點(diǎn)的治理模式，探索形成比較成熟的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)資金保障，制發(fā)省金融支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作行動(dòng)方案，發(fā)揮政策性金融資金支持優(yōu)勢(shì)，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制，保障農(nóng)村各類生活污水治理設(shè)施正常使用。健全管護(hù)機(jī)制，逐步構(gòu)建“五位一體”運(yùn)維管護(hù)體系；將農(nóng)村廁所糞污綜合治理監(jiān)控納入農(nóng)村改廁信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息收集反饋和監(jiān)管的即時(shí)化、智能化；引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。“十三五”末，全省農(nóng)村生活污水治理率從2018年的11%提高到的28%，截至2023年底，累計(jì)完成治理村莊24680個(gè)，治理率達(dá)到50%，污水亂排亂放現(xiàn)象基本杜絕，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

（五）全面推動(dòng)無廢城市建設(shè)

充分吸納鮑建明委員“關(guān)于我省‘無廢城市’建設(shè)的建議”的提案，印發(fā)《河北省2024年“無廢城市”建設(shè)工作要點(diǎn)》《2024年全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作要點(diǎn)》，制定《關(guān)于印發(fā)“無廢細(xì)胞”建設(shè)指南（試行）的通知》，指導(dǎo)各市廣泛開展“無廢城市”建設(shè)，營(yíng)造“無廢城市”共建共享氛圍，全面推動(dòng)全省各地“無廢城市建設(shè)”。充分納吸任志廣委員關(guān)于“電子垃圾回收處置對(duì)于環(huán)保發(fā)展的重要性”的提案，按照《廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理情況審核工作指南》，通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)比對(duì)、書面核查、實(shí)地核準(zhǔn)、三方審核等方式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范拆解行業(yè)發(fā)展。2024前二季度在產(chǎn)拆解企業(yè)共規(guī)范性拆解“四機(jī)一腦”（電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦）298萬臺(tái)（套）。按照財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理》的通知有關(guān)要求，會(huì)同財(cái)政廳正抓緊研究制定我省管理辦法。

（六）環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分吸納王英其代表“關(guān)于支持環(huán)保A類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議”一是狠抓政策落實(shí)。編制了《進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的若干措施宣傳解讀手冊(cè)》，明確了各類政策措施的適用范圍、申報(bào)流程、責(zé)任部門和聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。督促各地、各部門推動(dòng)支持措施有力落實(shí)、不斷細(xì)化辦理流程，確保創(chuàng)A企業(yè)應(yīng)享盡享。二是強(qiáng)化金融賦能。舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)，促成銀行與創(chuàng)A鋼鐵企業(yè)合作意向，幫扶十多個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央大氣污染防治資金支持2億多元。三是打造創(chuàng)A品牌。印發(fā)《全省鋼鐵等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A領(lǐng)跑企業(yè)評(píng)選方案》，選取綜合績(jī)效最好的A級(jí)企業(yè)作為領(lǐng)跑企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

（七）大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

充分吸納田京雷代表、曹勝昔代表關(guān)于減污降碳技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面的建議，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)減污降碳技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新方面，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)2024年度河北省重大科技支撐計(jì)劃綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新專項(xiàng)申報(bào)指南，組織推進(jìn)一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，省工業(yè)和信息化廳發(fā)布2024年省級(jí)綠色制造名單，包括綠色工廠238家，綠色園區(qū)9家，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)13家，其中有18家鋼鐵企業(yè)上榜。在推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用方面，省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門制定《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的若干措施》，支持試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)；充分吸納省農(nóng)工黨“關(guān)于構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系，加快推動(dòng)我省綠色低碳發(fā)展的建議”、吳旭茉委員“關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的建議”的提案，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)碳排放管理和核查，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大降碳產(chǎn)品開發(fā)、重點(diǎn)排放企業(yè)節(jié)能減排等領(lǐng)域信貸投放和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。積極與京津兩市開展合作，推動(dòng)建好雄安溫室氣體自愿減排交易服務(wù)場(chǎng)所，制定《低碳出行碳減排量核算技術(shù)規(guī)范》。推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)二氧化碳捕集、利用與封存試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大碳市場(chǎng)影響力，加大宣傳力度，培養(yǎng)碳市場(chǎng)行業(yè)人才。

四、下一步工作

我們將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,結(jié)合我廳重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大承辦工作力度，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)溝通協(xié)作，更加扎實(shí)有效做好2025年建議提案承辦工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境力量。