一、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要

項(xiàng)目名稱：錦州-鄭州成品油管道工程

工程概況：錦州-鄭州成品油管道工程的建設(shè)，是構(gòu)建“北油南運(yùn)”的重要干線通道。工程的建成便于利用管輸方式將中國石油東北地區(qū)石化企業(yè)的成品油輸送至我國華北、華中地區(qū)，緩解石油資源和加工布局不平衡、供需不平衡的問題。錦州-鄭州成品油管道工程的建設(shè)，不僅可以騰出東北進(jìn)關(guān)鐵路運(yùn)力，支持國家振興東北戰(zhàn)略，也有利于成品油運(yùn)輸過程的節(jié)能減排，提高輸油的安全可靠性，對(duì)于沿線區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

錦州-鄭州成品油管道工程具備“多油源、多目標(biāo)市場(chǎng)”的特點(diǎn)，由1條干線、1條支干線、3條輸入支線和13條分輸支線組成，各干、支線基本情況見表1。本工程主要分布于遼寧省、河北省、天津市和河南省，并向北京市和山東省供油，油源來自錦州石化、錦西石化、撫順石化、遼陽石化、遼河石化、大港石化和華北石化，干線采用分段常溫密閉順序輸送工藝，順序輸送90號(hào)汽油、93號(hào)汽油和0號(hào)柴油(或-10號(hào)柴油)3種油品，分輸/輸入采取連續(xù)輸入、集中分輸方式；工程將新建儲(chǔ)罐總?cè)萘?03.72×104m3，共計(jì)65座儲(chǔ)罐。

表1 錦州-鄭州成品油管道工程基本情況

二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

1)  生態(tài)環(huán)境影響：本工程建設(shè)和運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致管道沿線土地利用類型改變、擾動(dòng)土壤環(huán)境、破壞原生植被和人工栽培植被，以及擾動(dòng)和影響水土流失防護(hù)治理區(qū)等。

2)  大氣環(huán)境影響：工程施工期廢棄主要來自機(jī)械設(shè)備廢氣、運(yùn)輸車輛尾氣及施工過程的風(fēng)沙揚(yáng)塵等，運(yùn)行期主要廢氣污染源為沿線站場(chǎng)罐區(qū)非甲烷總烴無組織排放和燃油采暖鍋爐煙氣。

3)  地表水環(huán)境影響：工程對(duì)地表水環(huán)境的影響體現(xiàn)在施工期和運(yùn)行期兩個(gè)時(shí)段：其中施工期影響包括管道施工穿越河流、溝渠對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生的短期影響，施工期生活污水排放的影響及站場(chǎng)建設(shè)施工的影響；運(yùn)行期則主要體現(xiàn)在管道沿線站場(chǎng)產(chǎn)生廢水的影響，以及事故狀態(tài)下油品泄漏的影響。

4)  地下水環(huán)境影響：工程施工期對(duì)地下水的影響主要是管溝開挖及污水排放，運(yùn)行期對(duì)地下水環(huán)境的影響主要是各站場(chǎng)生活污水和生產(chǎn)性廢水的排放，以及事故狀態(tài)下油品泄漏的影響。

5)  噪聲污染：施工期噪聲主要由施工機(jī)械、車輛產(chǎn)生，運(yùn)行期噪聲主要來自沿線站場(chǎng)各工藝設(shè)備，預(yù)測(cè)顯示：部分加壓泵站個(gè)別站界貢獻(xiàn)值超過或接近《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)夜間值,原因主要是聲強(qiáng)度較大且采用泵棚設(shè)置；各站對(duì)附近敏感目標(biāo)貢獻(xiàn)不大，不會(huì)出現(xiàn)擾民問題。

6)  固體廢物：主要來源于施工及運(yùn)行過程中的生產(chǎn)、生活垃圾。

三、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)

1)  生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：①為減輕生態(tài)環(huán)境影響，工程選線盡可能對(duì)沿線自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等進(jìn)行避繞，盡量不占或少占良田、林地。②合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡量利用已有道路，不建或少建施工便道。③合理安排施工進(jìn)度，嚴(yán)格遵守分層開挖等操作制度，及時(shí)做好施工后的恢復(fù)工作；做好北大港濕地自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)與恢復(fù)工作，保護(hù)基本農(nóng)田，做好水土流失防治工作。④加強(qiáng)環(huán)境管理，強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，規(guī)范施工。

2)  大氣污染防治措施：站場(chǎng)大型汽油、柴油儲(chǔ)罐均采用內(nèi)浮頂罐，以減少烴類氣體的揮發(fā)；加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和定期維修，減少和消除設(shè)備與管道的跑、冒、滴、漏，使各種設(shè)備保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

3)  水污染防治措施：污水主要產(chǎn)生于運(yùn)行期各站場(chǎng)，包括生活污水和生產(chǎn)廢水，排水量較小，水質(zhì)特征單一。生活污水經(jīng)化糞池、一體化生活污水處理裝置處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后用于綠化、外排；生產(chǎn)廢水依托附近石化處理裝置處理或經(jīng)處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-96)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后外排。

4)  噪聲污染防治措施：①施工期盡量少用大型機(jī)械設(shè)備，用防塵隔聲板護(hù)圍，做好與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤?，避開午間和夜間施工。②沿線站場(chǎng)盡量采用低噪聲設(shè)備，采取降噪設(shè)施與措施。③在站場(chǎng)及周圍種植花卉、樹木，降低噪聲、凈化空氣。

5)  固體廢物處置措施：固體廢物主要產(chǎn)生于運(yùn)行期，主要為油罐清罐油泥、清管作業(yè)產(chǎn)生的污油渣和生活垃圾，其中生活垃圾運(yùn)至站址所在地生活垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，清罐油泥和清管油渣委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位使用專用車輛定期拉運(yùn)、集中處置。

四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

本項(xiàng)目的建設(shè)貫徹“清潔生產(chǎn)”原則，通過采取相應(yīng)的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施和加強(qiáng)生產(chǎn)管理盡可能減小工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的干擾和破壞；遵照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和環(huán)境保護(hù)主管部門的要求辦理相關(guān)手續(xù)，執(zhí)行“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行各種污染物的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。本工程的建設(shè)從環(huán)保角度考慮是基本可行的。

五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限

為方便關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的公眾能全面了解本次評(píng)價(jià)工作及本項(xiàng)目建成后對(duì)周邊的環(huán)境影響，特編寫了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的簡本。自本公示刊登之日起十個(gè)工作日內(nèi)，任何關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的單位、組織和個(gè)人均可到中國石油天然氣股份有限公司管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部或中國石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院進(jìn)行查閱，提出意見。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

本項(xiàng)目征求公眾意見的范圍為錦州-鄭州成品油管道工程沿線居民、單位、相關(guān)主管部門以及對(duì)本項(xiàng)目關(guān)心的公眾。本次公告主要征求公眾對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域環(huán)境影響的看法：項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響；項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響；項(xiàng)目對(duì)公眾個(gè)人的影響；公眾對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度和關(guān)注程度；公眾對(duì)項(xiàng)目的意見和建議。

七、征求公眾意見的具體形式

在信息公示后，公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見和看法。

八、聯(lián)系方式

1、建設(shè)單位：中國石油天然氣股份有限公司管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部

地址：北京市朝陽區(qū)安立路80號(hào)馬哥孛羅大廈1908房間(100101)

電話：010-84889938

E-mail：feikewl@petrochina.com.cn

2、評(píng)價(jià)單位：北京中油建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)有限公司

聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)志新西路8號(hào)(100083)

電話：010-82379863

傳真：010-82379911

E-mail：zhangqing@petrochina.com.cn

二〇一〇年十二月六日