1、規劃概要介紹

石家莊空港工業園位正定、新樂、藁城三縣交界區域，園區中心坐標為東經114°43′08″，北緯38°16′27″。園區依托正定機場向東、南展開，北側與新樂城東工業組團相接，東側至規劃的京珠高速，南面到規劃的張石高速公路支線，西側到現狀的京珠高速；與周邊地區形成一個功能互補、相互依托的城市功能組團。規劃總面積124km2。規劃期限近期為2010～2020年，遠期為2021～2040年；規劃人口55萬人。

總體布局結構及主導產業：規劃以東西向的京石客運專線、京石城際鐵路與進機場的快速路（機場大道）為“十”字軸，將臨空經濟區劃分為四大區，形成“一體兩翼，四區融合”的空間布局結構。根據機場的核心輻射半徑，各區發展相應的臨空型產業。石家莊空港周邊區域核心區主要有六大功能：空港保稅、空港物流、臨空制造、綜合商務、中心服務、生活居住。

道路專項規劃：路網布局有效利用現狀道路，充分銜接了現狀京珠高速、規劃京珠高速、規劃張石高速支線、107國道、無繁線、新趙線，實現了高速公路、國道、省道、機場之間的區域交通轉換。路網不僅能夠高效的疏解過境交通，同時還充分實現了工業園交通的對外銜接。規劃近期完成空港工業園骨架路網建設，共需建設或改建道路46條。其中快速路2條，主干路8條，次干路10條，支路26條。

給水專項規劃：工業園最高日用水量為42.2萬立方米/日，規劃水源以地下水、南水北調水、再生水相結合。規劃地水廠一座，供水能力10萬立方米/天，規劃地表水廠一座，供水能力10萬立方米/天，利用新樂地表水廠一座，供水能力為9.3萬立方米/天。規劃再生水廠一座，供水能力15萬立方米/天，規劃新樂污水處理廠再生水供水能力5萬立方米/天。規劃空港工業園以木刀溝為界劃分為兩個供水分區，木刀溝以南為一個供水分區；木刀溝以北為一個供水分區，各分區之間由管道連接。給水管道沿規劃道路布置。

排水專項規劃：園區排水體制為雨污分流制。雨水管道收集后排入木刀溝或規劃水系。污水通過管道收集后送入污水處理廠，經處理達標后回用或排入木刀溝或規劃水系。園區污水產生量為22.8萬立方米/日。規劃擴建新樂市污水處理廠，處理規模擴大到10萬立方米/日。規劃新建空港工業園污水處理廠，規模20萬立方米/日。園區工業污水處理要求達到《污水綜合排放標準》等有關規定后，再接入城市污水管網。

供熱專項規劃：根據空港工業園近期實施項目，規劃在工業園內建設2座熱電聯產項目，即北郊熱電廠、新樂熱電廠。遠期以這2座電廠為基礎進行擴建，對空港工業園供熱。

供電專項規劃：空港工業園飽和負荷預測值為1480兆瓦，負荷密度為10.9兆瓦/平方公里。其中居住、公共設施、工業三類用地性質平均負荷密度為29.4兆瓦/平方公里。規劃空港工業園新建變電站電壓等級為220千伏、110千伏、10千伏。電源為北郊熱電廠和新樂熱電廠。

供氣專項規劃：空港工業園燃氣主氣源為天然氣，近期受限于天然氣普及率，液化石油氣為補充；遠期全部使用天然氣。供氣對象為：居民用戶、公建用戶、工業用戶、汽車用戶。規劃近期到2020年，天然氣用氣量為7413萬立方米；遠期到2040年，天然氣用氣量為20523萬立方米。工業園天然氣管網系統采用中壓A一級管網系統。規劃從正定門站和石家莊分輸站引次高壓管道，沿規劃區邊緣敷設。

2、規劃對環境可能造成影響的簡述

①水環境：空港工業園采用雨、污分流體制，污水經污水管道排至新樂污水處理廠進行處理。為了滿足起步區的排水需求，規劃在工業園沿主干道路布設，所有污水管道匯成污水干管，排入新樂污水處理廠。因此，空港工業園內廢水對地表水產生的不利影響很小。

②生態環境影響：工業園將進行整體綠化來補充該區域生物量損失，對整個評價區域內的生態系統的穩定性、完整性和抗干擾能力影響不大。

③環境空氣影響：凈化后的粉塵、SO2、煙塵、NOX均達標排放，對周圍村莊日均濃度貢獻值較小，該區域環境空氣質量基本維持現狀。園區采用電能、天然氣等清潔能源，集中供熱，減少污染物排放。

④噪聲影響：規劃實施后，隨之工業園內企業的興建及相關產業的發展，工業園的建設規模和人口規模將不斷擴大，交通干線的車流量增加，交通噪聲呈增加趨勢，在主要交通干線上交通噪聲均可達標。

⑤固體廢物：工業園產生的生活垃圾集中收集后由環衛部門統一送生活垃圾填埋場；一般工業固體廢物一般回收利用或做建筑材料。危險固廢處置要嚴格按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)執行，使用符合標準的容器，設置警示標志，收集后運往有資質單位統一處理。固體廢物均得到了妥善處理，對環境無影響。

3、預防或減輕不良環境影響的對策和措施要點

生態：規劃工業園建設“一帶、四廊、四核、多節點”的綠化系統。“一帶”木刀溝綠化生態濱水景觀帶；“四廊”現狀京珠高速公路綠廊、規劃京珠高速公路綠廊、京石城際鐵路綠廊、進港大道景觀綠廊；“四核”空港景觀核、商務景觀核、休閑娛樂景觀核；“多節點”規劃區內主要道路交叉口多個節點景觀綠化廣場公園，如東部生活區和西部生活區內生活居住組團中心綠化公園、高新技術園區工業園區內的景觀廣場公園。

廢水：實施節水措施，包括工業節水、節約生活用水、中水回用等措施，并制定相應的管理制度；各企業建設自己的污水治理措施，排水進入污水處理廠，企業應加強日常管理和維護。

廢氣：工藝設計上，盡量減少廢氣污染物排放節點，選用成熟可靠的廢氣處理設施，日常運行中加強管理，使外排廢氣做到達標排放。機械加工、裝備制造等行業的拋丸、磨砂工藝產生的粉塵，應采取布袋除塵等措施；焊接工藝焊煙采取移動布袋式焊接煙塵凈化器進行處理；噴漆工藝中產生的漆霧采用水旋噴漆室去除，再經活性炭濾層吸附過濾后可達標排放。

噪聲和振動：規劃區內各企業采用低噪音設備、室內布置并設置隔聲降噪設施等。

固體廢物：對于無法資源化利用的危廢要委托有資質的危廢處置單位，統一收集、運輸、處理；對建筑垃圾和其他一般工業固廢實行常規管理和綜合利用；對于生活垃圾要及時送至生活垃圾填埋場。

采取治理措施后，各項污染物排放及生態影響均能符合國家、地方有關要求。

4、清潔生產及循環經濟

園區對清潔生產要求兩個“全過程”控制，即產品的生命周期全過程控制，生產的全過程控制。要求入區企業必須使用清潔高效的能源和原材料，采用少廢、無廢的生產工藝技術和高效生產設備，盡量少用、不用有毒有害原材料，生產對環境友好的產品。

在企業之間建立并完善生態鏈網，通過產品鏈和廢物鏈使廢物在區域層次上循環、利用。現代服務業區內的商業、金融和行政辦公設施用水也可以考慮中水回用，處理后的中水回用于沖洗廁所、綠化。提高水資源循環利用率，減少新水用量；制造業固體廢物大部分為下料工段金屬廢料，可用作另一個企業的原料。制造業產生的非金屬廢渣可以考慮用于新型建材企業。供熱企業產生的非金屬廢料如爐渣、灰渣、除塵灰等在建材、建工、筑路、回填等方面都有應用。

5、環境承載力

石家莊市遠期可利用的水資源為地下水、地表水和再生水。工業園所在的區域水資源總量不足，且其中地下水占的比例較高（32.2%），應進一步進行水資源論證。在水資源調配上，要積極利用南水北調水和再生水，合理使用當地地表水，對地下水資源進行統一規劃和分配，加強管理，以確保整個區域地下水供補平衡。

隨著工業園的建設，該地區城鎮化進程大大加快，規劃的實施對土地利用的數量變化影響較大，與正定、新樂、藁城土地利用規劃存在一定的差異，土地規劃已不能適應城市發展的要求。由于規劃區內的基本農田原則上不允許變更為建設用地，必須占用時需要“占一補一”，建議工業園控規在實施過程中協同國土有關部門，對規劃區內的土地使用性質及時調整。

根據《“十一·五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃》，國家主要對化學需氧量、二氧化硫2種主要污染物實行排放總量控制計劃管理，結合當地的環境質量現狀及區域污染物排放特征，確定污染物總量控制因子為SO2和COD。

規劃期末SO2排放總量中電力行業排放量由電力系統內部解決，剩余排放量應該在石家莊市區域內通過削減現有排放量來實現。

根據工業園總體規劃，規劃期末應對新樂、藁城、正定污水處理廠計劃進一步改進處理工藝，中水回用率提高達到40%，使外排污水達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1中的一級A標準，石家莊市現有COD總量指標能夠滿足總量控制要求。

6、環境風險

園區主要風險源為天然氣管道，天然氣管道破裂，天然氣泄漏與空氣混合發生爆炸。

風險防范措施：規劃管道走廊帶，參考《原油廠輸管道線路設計規范》(SYJl4-85)中規定，管道走廊帶兩側設置30m的安全距離，安全距離內設置為綠化帶，不進行任何其他建設；使用和儲存危險化學品的企業，應當將設備遠離居民點等居民集中區域；定期清理天然氣管道，行管道壁厚的測量，及時維修更換，避免爆管事故發生；定期檢查管道安全保護系統，在穿越公路、河流等穿越點設置的標志應清楚、明確；鹽酸、氫氧化鈉、油漆等危險化學品的使用、貯存場所必須符合國家法律、法規和其他有關規定，設置明顯標志，倉庫必須配備有專業知識的技術人員專人管理。同時，制定起步區環境風險應急預案。

7、環境影響報告書提出的環境影響評價結論

該規劃的實施對石家莊市的社會經濟發展有十分重要的意義，該規劃與其他相關規劃總體協調，規劃的布局、產業發展定位合理。

總體分析，規劃貫徹了經濟建設與生態環境保護協調發展的觀點，只要在規劃實施過程中充分重視可能存在的環境制約因素的產生，根據環境對規劃實施的響應及時優化調整規劃方案及實施方式，規劃實施的不利環境影響可在一定程度上得到減輕或避免。從環境保護角度考慮，石家莊市空港工業園規劃可行。

9、征求公眾意見的具體形式

召開公眾參與座談會、電話或信函、電子郵件方式。

10、規劃的建設單位名稱及聯系方式

規劃單位：石家莊空港工業園管委會    

聯系人：蘇越舉

通信地址：石家莊市正定機場歐景假日酒店

聯系方式：電話：0311-88297788       

11、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式

環境影響評價機構：河北省環境科學研究院

聯系人：張惠娟

聯系方式：石家莊市雅清街30號

聯系方式：電話：0311-89253579       E-mail：hebeihuanke@126.com    

12、公示起止時間

公示開始時間：2010年12月20日

公示截止時間：2010年12月31日。