關(guān)于不予批準(zhǔn)河北鑫森冶金建材有限公司焦炭產(chǎn)能整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的函

河北鑫森冶金建材有限公司：

所報(bào)《河北鑫森冶金建材有限公司焦炭產(chǎn)能整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告書(shū)）收悉。結(jié)合河北省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心《關(guān)于河北鑫森冶金建材有限公司焦炭產(chǎn)能整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的評(píng)估意見(jiàn)》和河北省污染物排放權(quán)交易服務(wù)中心《關(guān)于河北鑫森冶金建材有限公司焦炭產(chǎn)能整合項(xiàng)目主要污染物削減替代方案的審核報(bào)告》，經(jīng)研究，函復(fù)如下：

一、存在問(wèn)題

（一）土壤環(huán)境污染問(wèn)題。河北鑫森冶金建材有限公司現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)洗脫苯單元地面、溝槽及酚氰廢水處理站隔油池防滲層破損，焦油渣箱、酸焦油收集箱、蒸氨殘?jiān)洹⒘蚧遣鄯忾]不嚴(yán)，廠(chǎng)區(qū)土壤苯并[a]芘超標(biāo)。

（二）規(guī)劃環(huán)評(píng)要求未落實(shí)。按照冀?津（涉縣?天鐵）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，2020年底前，應(yīng)完成河南店鎮(zhèn)水廠(chǎng)擴(kuò)建和生活用水置換工作。目前，水廠(chǎng)擴(kuò)建和用水置換均未落實(shí)，河北鑫森冶金建材有限公司仍通過(guò)自備水井開(kāi)采地下水，作為生產(chǎn)生活水源。

（三）封停現(xiàn)有產(chǎn)能設(shè)施缺少依據(jù)。一期工程投運(yùn)前，河北鑫森冶金建材有限公司擬封停現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)的15孔炭化室，淘汰15萬(wàn)噸產(chǎn)能。該項(xiàng)措施未納入省工信廳關(guān)于該項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案批復(fù)，僅涉縣人民政府出具承諾書(shū)。

（四）環(huán)評(píng)報(bào)告編制不規(guī)范。土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》要求。碳排放評(píng)價(jià)內(nèi)容不滿(mǎn)足《重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)技術(shù)指南（試行）》要求。

（五）存在未批先建違法行為。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在環(huán)評(píng)報(bào)告依法審批前，項(xiàng)目一期工程1#6.0米搗固焦?fàn)t、煤塔、濕熄焦塔、煉焦煤及濕熄焦轉(zhuǎn)運(yùn)皮帶通廊等設(shè)施已擅自建設(shè)完成。

二、審批意見(jiàn)

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條款有關(guān)要求，對(duì)報(bào)告書(shū)作出不予批準(zhǔn)的行政許可決定。

三、有關(guān)要求

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。你公司須抓緊整改現(xiàn)有問(wèn)題，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督并驗(yàn)收。

《中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的若干措施>的通知》要求，擬建“兩高”項(xiàng)目要深入論證建設(shè)的必要性、可行性，認(rèn)真分析評(píng)估對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和能耗雙控、碳排放、環(huán)境質(zhì)量的影響，不符合要求的項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)；對(duì)項(xiàng)目主要產(chǎn)品能效水平進(jìn)行評(píng)估，對(duì)能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的，按有關(guān)規(guī)定停工整改。你公司須在有關(guān)部門(mén)支持的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能置換、能效水平、環(huán)境影響，詳細(xì)論證項(xiàng)目必要性和可行性。在現(xiàn)有問(wèn)題完成整改、報(bào)告書(shū)修改完善后，按照規(guī)定程序重新報(bào)我廳審批。

你公司如不服我廳審批意見(jiàn)，可按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定，行使申訴權(quán)利或提出行政復(fù)議、訴訟。

              河北省生態(tài)環(huán)境廳

               2021年8月6日

抄送：邯鄲市生態(tài)環(huán)境局。

河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室               2021年8月6日印發(fā)