關于河北華豐能源科技發展有限公司焦炭產能減量置換提升改造項目環境影響報告書的批復

 

河北華豐能源科技發展有限公司：

你公司《河北華豐能源科技發展有限公司焦炭產能減量置換提升改造項目環境影響報告書報批申請表》及相關文件收悉。結合河北省生態環境工程評估中心出具的《關于河北華豐能源科技發展有限公司焦炭產能減量置換提升改造項目環境影響報告書的評估意見》，經研究，批復如下：

一、河北華豐能源科技發展有限公司焦炭產能減量置換提升改造項目位于邯鄲武安市磁山鎮北南洺河工業園區、河北華豐能源科技發展有限公司現有廠區內。通過淘汰華豐能源原二期焦化2座4.3米焦爐和邯鄲市峰峰鵬通焦化有限責任公司2座4.3米焦爐產能，減量置換建設2座48孔JNDX3-6.25型單熱式搗固焦爐及配套的1×125噸/小時干熄焦爐、新型濕法熄焦系統備用、遷車臺、焦臺、篩焦樓、貯焦槽及焦皮帶機通廊、轉運站、上煤通廊及轉運站、出焦除塵地面站、機側除塵地面站、脫硫脫硝系統、鍋爐給水泵站、干熄焦綜合電氣室、干熄焦除塵地面站、篩焦樓除塵系統、綜合樓、還建制冷站及煤氣凈化循環水系統等。年產焦炭100萬噸。

本項目不屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》以及《河北省新增限制和淘汰類產業目錄（2015年版）》中的限制類和淘汰類項目；符合《關于促進焦化行業結構調整高質量發展的若干政策措施》（冀焦化調整〔2019〕1號）《鋼鐵建設項目環境影響評價文件審批原則（試行）》《焦化行業規范條件》《關于印發<工業爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》（環大氣[2019]56號）等要求。2020年6月28日，本項目經河北省發展和改革委員會備案（冀發改政務備字[2020]104號），2021年9月14日，省發展改革委出具《關于河北華豐能源科技發展有限公司焦炭產能減量置換提升改造項目的節能審查意見》（冀發改環資[2021]1251號）。

本項目所在區域TSP、PM₁₀、PM_2.5、NO₂污染物環境質量現狀超標，大氣環境質量改善壓力大。在項目建設運行過程中必須嚴格落實各項生態環境保護、環境監控、環境風險防范與應急措施，嚴格遵守各項環境管理制度。同時，要嚴格落實邯鄲市生態環境局武安市分局出具的污染物現役源倍量削減方案，進一步加大區域顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等污染物減排力度，優化環境資源配置，改善區域生態環境質量。

綜合考慮，我廳原則同意環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。

二、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作。

（一）在設計、建設和運行中，按照“環保優先、綠色發展”目標定位和循環經濟、清潔生產理念，采用國內外成熟可靠、技術先進、環境友好工藝技術方案，選用優質裝備和原材料，強化各裝置節能降耗措施，減少污染物的產生量和排放量，單位產品能耗達到國際先進水平。

（二）嚴格落實各項大氣污染物防治措施。根據廢氣污染物的性質分別采用凈化、過濾等處理方式，處理設施能力、效率應滿足需求，排氣筒高度須符合國家有關要求，確保大氣污染物排放滿足國家和地方有關標準要求。

煤轉運站廢氣、備煤粉碎廢氣、焦轉運站廢氣、干熄焦篩貯焦廢氣、濕熄焦轉運廢氣、濕熄焦篩貯焦廢氣、1#2#脫硫劑除塵系統廢氣由脈沖袋式除塵器（濾料為覆膜滌綸針刺氈）處理，顆粒物排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》（DB13/2863-2018）表1排放限值要求。

焦爐裝煤煙氣采用“高壓氨水噴射+雙U型導煙式煙氣轉換車”處理工藝，通過高壓氨水抽吸產生的負壓，將裝煤炭化室產生的煙氣經過“U”型導煙管導入相鄰炭化室，并導入集氣管后進入煤氣凈化系統。機側爐頭煙氣由除塵地面站脈沖袋式除塵器（濾料為覆膜滌綸針刺氈）處理，顆粒物、二氧化硫、苯并[a]芘排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》（DB13/2863-2018）表1排放限值要求。

焦爐煙氣以凈化后的焦爐煤氣為燃料，燃燒后的焦爐煙氣采用“移動床干法脫硫+SCR脫硝”技術凈化處理；干熄焦含硫放散氣由環境除塵地面站除塵后一并引入焦爐煙氣的凈化處理系統進行處理。廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/2863-2018)表1排放限值要求。

焦爐推焦煙氣由推焦除塵地面站脈沖袋式除塵器（濾料為覆膜滌綸針刺氈）處理，顆粒物、二氧化硫排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/2863-2018)表1排放限值要求。

焦爐爐體加罩收集廢氣由除塵地面站脈沖袋式除塵器（濾料為覆膜滌綸針刺氈）處理后，顆粒物排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/2863-2018)表1排放限值要求。

干熄焦爐頂裝焦及底部排焦廢氣由干熄焦地面除塵站脈沖袋式除塵器（濾料為覆膜滌綸針刺氈）處理，顆粒物、二氧化硫排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/2863-2018)表1排放限值要求和《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣[2019]35號）相關控制要求。

硫銨干燥廢氣由“旋風除塵器+濕式凈化洗滌”凈化后，顆粒物、氨排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/2863-2018)表1排放限值要求。

管式爐以精脫硫后的焦爐煤氣為燃料，焦爐煤氣進入管式爐前，由活性炭吸附設施凈化，燃燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/2863-2018)表1排放限值要求。

酚氰廢水處理站廢氣由“水洗塔（堿洗）+活性炭吸附塔+UV光氧催化+低溫等離子一體裝置”凈化處理，氨、硫化氫、非甲烷總烴排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/ 2863-2018)表1排放限值要求，臭氣濃度須滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表2排放限值要求。

焦爐爐頂顆粒物、氨、硫化氫、苯可溶物、苯并[a]芘排放須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/ 2863-2018)表2焦爐爐頂大氣污染物排放限值要求。廠界顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、苯并[a]芘、氰化氫、苯、酚類、硫化氫、氨、非甲烷總烴濃度須滿足《煉焦化學工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/ 2863-2018)表2企業邊界大氣污染物排放限值要求。

本項目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分別不得超過59.944噸/年、80.344噸/年、176.076噸/年。

（三）嚴格落實各項水污染防治措施。根據“雨污分流、清污分流、分質處理、一水多用”的原則建設排水及污水處理系統。進一步提高水的回用率，減少新鮮水用量和廢水產生量，實現廢水零排放。

干熄焦運行期間，鍋爐及除鹽水制備系統排污水、干熄焦循環水系統排污水，送回用水處理站（采用“電絮凝+斜管沉淀+多介質過濾+JR-EDR電滲析脫鹽”工藝）處理，達到《工業循環冷卻水處理設施規范》（GB/T50050-2017）中相應水質指標要求后，凈水作為循環冷卻水系統補水，濃水與煤氣水封廢水一并排入2#酚氰廢水處理站（采用“隔油池+氣浮池+調節池+預曝氣池(強化預處理系統)+沉淀池+缺氧池+好氧池+二沉池+HOK生物流化床+混凝沉淀池”工藝）處理，再經廢水深度處理站（采用“OAT(臭氧深度氧化)+UFA(固液分離)/UV(紫外光)+UF(超濾)/RO(反滲透)膜回收系統”工藝）處理。凈水達到《工業循環冷卻水處理設施規范》（GB/T50050-2017）中相應水質指標要求后作為循環冷卻水系統補水；濃水中PH、SS、CODcr、氨氮、揮發酚、氰化物須滿足《煉焦化學工業污染物排放標準》(GB16171-2012)表1水污染物間接排放限值要求，用于煤場灑水、紅焦皮帶灑水等，剩余送洗煤廠，不外排環境。干熄焦檢修期間，鍋爐及除鹽水制備系統排污水送回用水處理站處理后，凈水作循環冷卻水系統補水，濃水與煤氣水封排污水一并排入2#酚氰廢水處理站處理后，用于濕熄焦補水。

項目實施后，化學需氧量、氨氮排放總量均不得超過0噸/年，廢水不得外排。

（四）強化各項環境風險防范措施，有效防范環境風險。加強危險品的儲運和使用管理，加強危險廢物收集、貯存、回配煤和出廠轉移環節的環境管理和風險防范。按規范設置可燃、有毒氣體檢測報警系統，配備足夠的應急發電設施，確保緊急情況下應急設備可有效使用。

廠區初期雨水、事故廢水及消防廢水收集控制系統須設置截留設施、事故排水收集措施、雨水系統防控措施，嚴禁事故廢水、消防廢水排入外環境。

按照分類管理、分級響應、區域聯動的原則，做好項目與南洺河工業園區、武安市、邯鄲市以及周邊的突發環境事件聯防聯控工作，定期開展應急演練，提升區域環境風險防范能力，有效防控區域環境風險。一旦發生突發環境事件，立即啟動應急預案，采取有效措施控制、減輕和消除環境污染。

（五）切實落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區防治、污染監控、應急響應”的原則進行地下水污染防治。加強防滲設施的日常維護，對出現損害的防滲設施應及時修復和加固，確保防滲設施牢固安全。加強隱蔽工程泄漏檢測，一旦發現泄漏，應立即采取補救措施，防止污染地下水和土壤。

建立完善土壤監測制度。根據項目污染物排放特點，合理設置土壤監測點。嚴格落實土壤監測計劃。一旦出現土壤污染，立即啟動應急預案和應急措施，減少對土壤的不利影響。

（六）提高管理和運營水平，加大管理、操作人培訓力度，加強非正常工況的生態環境保護工作。制定完善的檢修和維修操作規程，進一步降低非正常工況發生頻次及污染物排放量，嚴禁長時間非正常工況超標排放污染物。結合特殊氣象條件預警，制定和落實環境應急預案，必要時采取降低主體工程裝置生產負荷等應急措施。

（七）嚴格落實固體廢物污染防治措施。根據國家和地方的有關規定，按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，并確保不造成二次污染。

一般固體廢物中，焦塵和焦粉作為產品外售，煤塵配入煉焦煤中，廢雜鐵外售附近鋼鐵企業，廢脫硫劑及脫硫灰外售建材企業處理，硫銨干燥除塵產生的硫銨作為產品外售。

危險廢物中冷鼓工序焦油送庫區單元的焦油儲罐儲存，作為原料外售下游企業，焦油渣、酸焦油、蒸氨殘渣、廢活性炭、酚氰廢水處理站污泥和含油棉絲、含油手套等，均采用密閉容器收集后定期送固廢添加裝置摻入煉焦煤中；洗油再生殘渣泵送至冷鼓焦油氨水分離裝置處理；廢SCR脫硝催化劑、廢油、廢機油、廢液壓油、廢齒輪油、廢油桶、廢油漆桶、實驗室廢液、水質在線監測試劑廢液、廢鉛蓄電池和油濾機濾芯等，均采用密閉容器收集，廠內危險廢物暫存間暫存，定期送有危廢資質單位處置。

（八）嚴格落實聲環境保護措施。優化高噪聲設備布局，優先選用低噪聲設備，采取消聲、隔聲等降噪措施，廠界噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求。

（九）本項目二氧化碳排放量196374.61噸，碳排放績效值為0.196噸二氧化碳/噸焦。項目實施后，全廠焦化部分二氧化碳排放量873220.29噸，碳排放績效值0.257噸二氧化碳/噸焦。

（十）嚴格落實施工期和運營期的污染源和環境監測計劃。建立包括廢氣廢水等各類污染源的監測管理體系，并覆蓋苯并[a]芘、苯、氨、硫化氫、非甲烷總烴等特征污染物。按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》、《排污單位自行監測技術指南 總則》（HJ819-2017）、《排污單位自行監測技術指南 鋼鐵工業及煉焦化學工業》（HJ878-2017）、《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）、《關于加強京津冀高架源污染物自動監控有關問題的通知》（環辦環監函[2016]1488號）等有關標準文件要求，完善環境監測計劃，建立污染源監測臺賬制度，對環境空氣和土壤、地下水開展長期環境監測，保存原始監測記錄，定期向公眾公布污染物排放監測結果。

本項目須落實報告書關于污染物在線監測相關要求。焦爐煙氣、推焦煙氣、干熄焦廢氣、焦化酚氰廢水處理站出口和送洗煤廠濃鹽水管道需安裝自動監測設備，廠區內主要產塵點周邊、運輸道路兩側補充空氣質量監測微站點，并與生態環境部門聯網。如出現污染物排放超標情況，應立即查明原因并采取進一步污染物減排措施。

（十一）建立與項目生態環境保護工作需求相適應的環境管理制度，完善企業各項生態環境管理措施，加強生態環境管理。在項目施工和運營過程中，主動發布企業環境保護信息，并自覺接受社會監督。建立暢通的公眾參與渠道，加強宣傳與溝通工作，及時解決公眾反映環境問題，滿足公眾合理的生態環境保護要求。

（十二）嚴格落實各類防護距離要求。項目超標位置垂直華豐能源東、南、西廠界外延177米需設置大氣環境防護距離，防護距離范圍內不得規劃學校、住宅等永久性環境敏感建筑。建設單位、當地政府和有關部門嚴格按照國家衛生、安全、產業等主管部門相關規定，落實給料防護距離要求。

（十三）本項目大宗物料運輸依托河北華增達國際物流有限公司鐵路專用線和管帶機，上述設施建成投運前，本項目不得投入運行。保證華豐能源全廠大宗物料采用鐵路、管帶機運輸比例不低于85%，其他運輸方式須落實《關于做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》（環辦大氣函[2019]922號）中相關要求。本項目落實重污染天氣應急預案，主要排放設施采取切實有效的應急減排措施及錯峰運輸要求，嚴禁重型柴油貨車運輸。

（十四）項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。施工招標文件和施工合同應明確環保條款和責任，認真落實施工期生態環境保護工作。按規定程序開展竣工環境保護驗收。環境影響報告書經批準后，本項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施發生重大變動，且可能導致環境影響顯著變化（特別是不利環境影響加重）的，應當重新報批本項目環境影響報告書。

（十五）在啟動生產設施或在實際排污之前，按照經批準的環境影響評價文件認真梳理并確認各項環境保護措施落實后，依法申領排污許可證，適時開展后評價工作。

三、你公司應協助地方各級人民政府及相關部門做好以下工作。

（一）配合邯鄲市生態環境局、武安市人民政府、邯鄲市生態環境局武安市分局，以改善環境質量為核心，落實本項目污染物倍量削減方案，如期完成方案提出的各項拆除、關停和改造工作，確保本項目投產前削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）分別不少于123.034噸/年、168.956噸/年、361.206噸/年、0.284噸/年。本項目申領排污許可之前，須落實生態環境部《關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知》要求，上述大氣污染物減排工程落實到位，且被淘汰工程排污許可證完成變更前，邯鄲市排污許可證核發部門不得核發本項目排污許可證。

（二）配合省發展改革委落實煤炭替代方案，如期完成相關節能改造工作；配合省工信廳落實產能置換方案，如期完成相關設備拆除（封停）工作，確保滿足產能置換要求。未完成上述煤炭替代、設備拆除（封停）工作，本項目不得投入運行。

（三）加快推進廠內隔水墻（帷幕注漿）和抽水設施（抽水井）建設進度，按期完成對一期焦化、三期焦化4座焦爐加罩工程，確保洗煤廠項目和配套管道按期投入使用。上述項目投運、措施落實前，本項目不得投入運行。

四、你公司須認真落實環境影響報告書所列各項生態環境保護措施、環境風險防范措施。同時，配合各級人民政府和相關部門完成各項區域現役源削減、相關工程及依托的各項環境保護基礎設施建設、環境風險應急能力建設。在上述工作完成前，邯鄲市排污許可證核發部門不得核發本項目排污許可證，項目不得投入運行。

五、應由地方各級人民政府負主體責任的區域污染物削減方案等工作內容，納入生態環境保護督察管理。相關工作落實情況由邯鄲市生態環境局匯總形成專題報告，并定期報送我廳。

六、我廳委托邯鄲市生態環境局、邯鄲市生態環境局武安市分局組織開展本項目的“三同時”監督檢查和日常監督管理。你公司應在收到本批復后20個工作日內，將批準后的環境影響報告書等文件分送河北省發展和改革委員會、省生態環境執法局、邯鄲市生態環境局、邯鄲市生態環境局武安市分局，并按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護“三同時”執行情況》要求，定期向省生態環境執法局和邯鄲市生態環境局報告項目環?！叭瑫r”進展情況。本項目“三同時”制度落實日常監管由邯鄲市生態環境局負責。

 

 

                 河北省生態環境廳

                 2021年11月25日

 

抄送：河北省發展和改革委員會，河北省工業和信息化廳，省生態環境執法局，邯鄲市生態環境局、行政審批局，武安市人民政府，邯鄲市生態環境局武安市分局。