關于中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第五采油廠2019年產能建設項目環境影響報告書的批復

中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第五采油廠：

所報《中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第五采油廠2019年產能建設項目環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）及相關申請材料收悉。結合河北省生態環境工程評估中心出具的《關于中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司第五采油廠2019年產能建設項目環境影響報告書的評估意見》，經研究，現批復如下：

一、該項目位于辛集市及邢臺市寧晉縣，擬在第五采油廠辛集市臺家莊油田及邢臺市寧晉縣荊丘油田現有開發基礎上進行滾動開發，項目共新建32口井（其中油井27口，注水井5口，布置于11個井場），新建集輸管線645米，注水管線120米，進場道路55米。新建產能5.9萬噸/年，本項目建成后第五采油廠年總產量基本不發生變化，現有油井產能相對壓減。項目總投資20226萬元，其中環保投資1030萬元。

該項目屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中鼓勵類，包含此項目《中國石油2019年油氣開發田產能建設項目備案(河北省)》（項目代碼2019-000291-07-03-000290）于2019年3月15日通過了國家能源局備案，項目建設符合國家產業政策。

二、在全面落實《報告書》提出的各項生態保護和污染防治措施后，主要污染物排放符合總量控制指標要求，項目建設對環境的不利影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意你單位按照《報告書》中規定的建設項目地點、性質、規模、工藝和擬采取的生態環境保護措施要求開展建設。

三、項目建設和運行過程中要加強生態環境管理，認真落實《報告書》提出的各項污染防治和生態保護、恢復措施，并重點做好以下工作：

（一）加強項目施工期管理。制定嚴格的規章制度，確保各項生態保護措施落實到位。項目施工現場周邊設置圍擋，所有土堆、料堆全部覆蓋，采取袋裝、密閉、灑水或噴灑覆蓋劑等防塵措施，工地出入口處設置沖洗車輪設備，確保施工場界顆粒物濃度須滿足《施工場地揚塵排放標準》（DB13/2934-2019）要求；選用低噪聲施工機械、合理安排各類施工機械工作時間，施工場界噪聲須滿足《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求；鉆井廢水、管線試壓廢水經依托站場污水處理系統處理達標后回注油層，不得外排；加強施工期固體廢物管理，鉆井廢棄泥漿采取“泥漿不落地工藝”，分離后的泥餅與巖屑部分外委任丘市高飛潤環保科技有限公司填埋處置。落地油（事故狀態）、油層巖屑收集后接拉運至莊一站危廢間，定期交由有資質單位處置。施工人員生活垃圾集中收集，由當地環衛部門統一收集處置。

（二）嚴格落實大氣污染防治措施。項目油氣開采和集輸過程采用密閉輸送流程，井口密封設置緊急截斷閥，油罐車采用密閉裝車流程等措施，井場內非甲烷總烴無組織排放須滿足《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）；井場場界無組織排放非甲烷總烴須滿足《工業企業揮發性有機物排放控制標準》（DB13/2322-2016）表2其他企業邊界非甲烷總烴排放濃度限值要求；石油開采過程采取的大氣污染物控制措施須滿足《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》（GB39728-2020）標準要求。

（三）嚴格落實水污染防治措施。修井廢水和洗井廢水經罐車收集后運至荊二站處理。加強對地下水、土壤環境的保護，做好工程場地的防滲、防漏措施，加強對項目周邊地下水的監測，確保不對地下水環境造成污染。油田采出水全部送至依托站場污水處理系統處理，須滿足《碎屑巖油藏注水水質指標及分析方法》（SY/T5329-2012）要求后，方可回注油層不外排。

（四）加強噪聲污染防治。運營期要嚴格控制生產過程產生的噪聲對周圍環境的影響，采用低噪聲設備、基礎減振等隔聲降噪措施，廠界噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準要求。

（五）加強固體廢物防治。嚴格按照規定對固體廢物實施分類處理、處置。修井、洗井作業必須帶罐操作，作業區鋪設土工模，落地油與受污染的土壤一起回收后拉運至及時送莊一站危廢暫存間，交由有資質的危廢處置單位處理。含油污泥及含油廢物在莊一站危廢間暫存后，交由有資質的危廢處置單位處理。

（六）強化環境風險防范和應急措施，嚴格落實環境風險防范措施，制定應急預案，并與當地政府及相關部門應急預案做好銜接，定期進行應急培訓和演練，有效防范和應對環境風險。

（七）落實環境管理職責，確保各項環保措施得到嚴格落實。要對廢氣、廢水、噪聲等防治設施進行監督檢查，保證正常運轉。對污染排放情況進行監測，確保達標排放。

（八）認真落實《報告書》規定的各項清潔生產及污染物排放總量控制要求。進一步強化污染源管理。加強生產全過程管理，按照國家和地方有關規定，建設規范的污染物排放口，設立標志牌。

（九）在項目施工和運營過程中，應建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾擔憂的生態環境問題，滿足公眾合理的環境訴求。定期發布企業環境信息，主動接受社會監督。

四、嚴格落實各項建設項目環境管理要求

（一）項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。擬建項目竣工后，應按照有關要求開展環境保護設施竣工驗收工作。

（二）環境影響報告書經批準后，項目實施中涉及項目性質、規模、工藝和選址或防止生態破壞、防治污染的措施發生重大變動的，應當依法重新報批環境影響評價文件。項目自批復之日起五年后方決定開工建設的，依法須將環評文件報我廳重新審核。

（三）你單位在接到本批復后20個工作日內，須將批復后的環境影響報告書分送國家能源局、河北省發展和改革委員會、河北省生態環境執法局、辛集市生態環境局、邢臺市生態環境局及邢臺市生態環境局寧晉分局，并按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護“三同時”執行情況》要求，定期向辛集市生態環境局及邢臺市生態環境局報告項目環保“三同時”制度落實和進展情況。該項目環保“三同時”制度落實日常監管由辛集市生態環境局及邢臺市生態環境局負責。

         河北省生態環境廳

          2022年 7月28日

抄報：國家能源局。

抄送:河北省發展和改革委員會、河北省生態環境執法局、辛集市生態環境局、邢臺市生態環境局、邢臺市生態環境局寧晉分局。