河北省第十三生態環境保護督察組向

省住房和城鄉建設廳反饋督察意見

　　　為深入貫徹落實省委、省政府關于生態文明建設的安排部署，按照省生態環境保護督察工作領導小組的統一安排，根據《河北省生態環境保護督察工作辦法》，河北省第十三生態環境保護督察組于2021年8月23日至9月22日，對河北省住房和城鄉建設廳（以下簡稱省住建廳）開展了生態環境保護督察。經省委、省政府批準，督察組于2022年1月8日向省住建廳反饋了督察意見。

　　督察認為，省住建廳堅持以習近平生態文明思想為指導，積極落實省委、省政府關于生態環境保護的安排部署，努力推動住建領域生態環境保護工作，生態環境治理能力不斷提升，生態環境治理體系日臻完善，城鄉環境基礎設施建設、城市管理等與生態環境保護密切相關的重點工作取得積極進展。

　　督察指出，省住建廳生態環境保護工作雖然取得積極進展，但對標省委、省政府對住建領域生態環境保護的要求，對表人民群眾對美好人居環境的期盼，仍存在較大差距。一是貫徹落實習近平生態文明思想和新發展理念有差距。省住建廳對習近平生態文明思想學習不夠深入、站位不夠高，“生態優先、節約優先、保護優先”的新發展理念樹得不夠牢，沒有把生態文明建設要求貫穿到住房城鄉建設工作全過程，站在生態文明建設的高度謀措施、抓落實不夠，存在落實省委省政府生態環境保護決策部署不堅決、落實規劃任務打折扣、統籌推進城市建設與生態環境保護工作不力等問題。二是政策體系體現生態環境保護要求不夠。省住建廳落實習近平總書記“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”要求有差距，前嚴后寬、約束弱化，存在建筑市場主體信用制度不落實、“雙代”政策不完善、控塵制度有漏洞、行政執法寬松軟等問題。三是沒有認真履行生態環境保護“一崗雙責”。省住建廳管行業管環保的意識不強，履行生態環境保護“一崗雙責”不到位，一些工作畸重畸輕，深入抓好職責領域的生態環境保護工作缺乏積極性、主動性、創新性，存在重建設輕監管、重部署輕落實、重過程輕問效等問題。四是部分重點工作推動不嚴不實。省住建廳推動城市雨污分流改造、黑臭水體整治等工作用力不足，集中力量攻克老百姓身邊突出生態環境問題有差距，存在工作基礎不扎實、問題導向不突出、規劃任務不落實等問題。五是住建領域生態環境風險隱患比較突出。省住建廳對防范化解生態環境風險認識不足，補齊生態環境安全監管短板有差距，存在垃圾滲濾液大量積存、建筑垃圾綜合利用和消納體系不健全、污水處理廠污泥處置不規范等問題。

　　省住建廳黨組高度重視此次督察工作，積極主動配合，不回避問題，不逃避責任，深入開展自查，加強與督察組探討、溝通和交流，做到同向發力，立行立改。認真辦理督察組交辦的30件有效群眾來電舉報，截至督察結束時，已全部完成整改。

　　督察強調，省住建廳要認真踐行習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山意識，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，把實現減污降碳協同增效作為全省住建工作的總抓手，奮力開創全省住建領域生態文明建設新局面。要強化揚塵污染管控，加快推進城市雨污分流改造和污水處理廠提標增效，狠抓城市黑臭水體動態清零，提速城鄉生活垃圾分類，優化集中供熱能源結構，積極推廣綠色節能建筑，努力提高垃圾焚燒監管能力和水平，加強環境基礎設施運行管理監督和考核，推動全省人居環境持續改善。

　　督察要求，省住建廳要根據督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送省生態環境保護督察工作領導小組辦公室，經省生態環境保護督察工作領導小組辦公室組織審核后，報省委、省政府，并在6個月內向省委、省政府報送整改落實情況。整改方案和整改落實情況按有關規定向社會公開。對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。要監督指導地方住建、城管部門，舉一反三，抓好督察交辦問題的徹底整改。