2023年7月19日至8月12日，河北省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）對滄州市開展了第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，9月21日，督察組向滄州市反饋督察情況。督察組組長盧彥君通報(bào)督察報(bào)告，滄州市委書記康彥民作表態(tài)發(fā)言，市長向輝主持會(huì)議。督察組副組長李連兵，督察組有關(guān)人員，滄州市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志、相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

督察認(rèn)為，滄州市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，立足京津冀協(xié)同發(fā)展大局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。

督察指出，滄州市雖然在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，但仍存在一些問題。

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想存在差距。一些部門和縣（市、區(qū)）對生態(tài)環(huán)境形勢盲目樂觀，在2023年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比不降反升、空氣質(zhì)量排名持續(xù)下滑的情況下，采取的措施不夠堅(jiān)決有力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，孟村縣、海興縣、吳橋縣、運(yùn)河區(qū)等4縣（區(qū)）未完成2022年度滄州市下達(dá)的削煤任務(wù)，個(gè)別港口集疏運(yùn)、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專線建設(shè)進(jìn)度滯后。一些部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保”的要求落實(shí)不到位。個(gè)別督察交辦問題整改不力，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的個(gè)別群眾信訪舉報(bào)問題整改標(biāo)準(zhǔn)不高、就事論事、舉一反三不夠，第二輪省級環(huán)保督察指出的海興縣農(nóng)場污水處理廠和孟村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題未按要求完成整改。

二是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在短板。用海監(jiān)管審批不嚴(yán)格，渤海新區(qū)黃驊市40個(gè)用海項(xiàng)目中28個(gè)未進(jìn)行海洋環(huán)境影響評價(jià)。沿海灘涂互花米草仍大面積存在，對近岸海域生態(tài)造成影響。入海河流污染隱患突出，部分區(qū)域生活污水隨雨季徑流入河，河湖長制工作落實(shí)不到位，河渠沿線污水直排、垃圾亂倒、糞污入河等問題多發(fā)頻發(fā)。重點(diǎn)治理工程進(jìn)展緩慢，應(yīng)于2021年完成的黃驊市羊二莊鎮(zhèn)污水處理工程仍未實(shí)施，宣惠河?xùn)|光段、吳橋段人工濕地凈化工程推進(jìn)緩慢。

三是大氣污染防治工作落實(shí)不力。建筑工地和道路揚(yáng)塵污染問題突出，建筑工地視頻監(jiān)控平臺(tái)未發(fā)揮應(yīng)有作用，抑塵設(shè)施配備不足，道路清掃保潔作業(yè)不規(guī)范，城區(qū)道路月降塵量始終居高不下，運(yùn)河區(qū)永濟(jì)路提升改造項(xiàng)目在全長4.3公里的作業(yè)區(qū)域內(nèi)普遍未落實(shí)濕法作業(yè)、大面積建筑垃圾裸露，緊鄰中心城區(qū)的104國道和220省道滄縣段路面積塵嚴(yán)重，道路兩側(cè)揚(yáng)塵源管控不到位。石化化工行業(yè)VOCs無組織排放問題突出，部分石化企業(yè)VOCs泄漏率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，東光縣、鹽山縣、南皮縣部分涉VOCs企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行不正常。露天焚燒管控力度不夠，2023年1-6月，露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量全省最多，6月中旬再次出現(xiàn)大規(guī)模、集中連片露天焚燒現(xiàn)象，其中渤海新區(qū)黃驊市、海興縣較為突出。

四是農(nóng)村面源污染治理力度不夠。農(nóng)村黑臭水體排查整治不到位，南皮縣、滄縣、泊頭市個(gè)別坑塘溝渠水體發(fā)黑，周邊垃圾遍布。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，肅寧縣部分村莊存在隨意傾倒生活垃圾、建筑垃圾現(xiàn)象。部分農(nóng)村生活污水處理站運(yùn)行維護(hù)不規(guī)范，滄縣崔爾莊鎮(zhèn)、任丘市呂公堡鎮(zhèn)、青縣清洲鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行不正常。畜禽養(yǎng)殖日常管理不到位，農(nóng)村規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施配套率低，畜禽糞便露天堆存晾曬、污水橫流、偷排直排亂排等問題較為普遍，任丘市194家規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場，糞污處理裝備配套率僅為45%。

五是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)。污水處理提質(zhì)增效工作推進(jìn)滯后，滄州綠源水處理有限公司臨港污水處理廠等7座污水處理廠提標(biāo)改造工程未按期完成。城市排水基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)接合部雨污分流改造工作不完善，現(xiàn)有污水管道存在老化破損、錯(cuò)接混接等問題，雨天污水直排、溢流現(xiàn)象多發(fā)，2022年已完成城市黑臭水體整治的運(yùn)河區(qū)光榮路排干渠僅半年時(shí)間又返黑返臭，御河路泵站和解放路泵站水質(zhì)超過水功能區(qū)劃規(guī)定的地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)廢物管理存在漏洞，新華區(qū)王御史汽配城50家汽修企業(yè)普遍未將廢機(jī)油濾芯、廢油桶、廢鉛酸電池、沾油廢手套等納入危廢管理。

督察要求，滄州市要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工業(yè)廢氣、交通污染、施工揚(yáng)塵和露天焚燒等領(lǐng)域的管控，加強(qiáng)重點(diǎn)河流、近岸海域、黑臭水體綜合治理，加大農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖等面源污染整治力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全流程監(jiān)管，有效防范各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，努力在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，對失職失責(zé)問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。

督察強(qiáng)調(diào)，滄州市委、市政府要根據(jù)督察報(bào)告，按照《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

督察組還對相關(guān)追責(zé)問責(zé)問題線索進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交滄州市委、市政府處理。