關(guān)于做好國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源

自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作的通知

                  冀環(huán)辦發(fā)〔2014〕94號

各設(shè)區(qū)市環(huán)保局，辛集市、定州市環(huán)保局,各相關(guān)單位：

    按照環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況考核工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕98號）要求，國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作已納入“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核內(nèi)容。扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，直接關(guān)系到國家對一個(gè)地方污染減排的核查核算，是考核污染減排工作的一條重要紅線。各地務(wù)必高度重視，認(rèn)真對待，做實(shí)做細(xì)這項(xiàng)工作。為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)，提高工作質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

    一、進(jìn)一步明確工作要求

    國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作的主要內(nèi)容包括：企業(yè)自查、環(huán)保監(jiān)察部門現(xiàn)場核查、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)比對監(jiān)測。同時(shí)，減排監(jiān)測體系考核還要求：國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率不得低于75%，自行監(jiān)測結(jié)果公布率不得低于80%和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率不得低于95%。這項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門和單位，各市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要各司其職，密切配合，認(rèn)真做好現(xiàn)場核查和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作，同時(shí)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)做好自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)完成企業(yè)自查工作。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織全省裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠開展污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，其它列入國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作，由各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、省直管縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。

    二、強(qiáng)化現(xiàn)場核查屬地職責(zé)

為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，自2014年二季度開始，省環(huán)保廳要求各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、省直管縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察部門對所在地裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠的有效性審核開展現(xiàn)場核查工作。各市要將電廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的現(xiàn)場核查工作，統(tǒng)一納入轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場核查范圍，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。各市環(huán)監(jiān)部門現(xiàn)場核查后，要按要求填寫附表1、附表2和附表3，于下一季度首月5日前報(bào)省環(huán)保廳信息中心。

    三、認(rèn)真做好比對監(jiān)測工作

開展對國控重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的比對監(jiān)測是污染源監(jiān)督性監(jiān)測的重要內(nèi)容，也是反映自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性的重要手段。各市要扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的規(guī)范性和完整性。

省環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對監(jiān)測工作，其它國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的比對監(jiān)測工作由所在市級監(jiān)測站負(fù)責(zé)。比對監(jiān)測工作每季度一次，比對監(jiān)測范圍覆蓋所有自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。比對監(jiān)測報(bào)告要于下一季度首月5日前，報(bào)環(huán)境監(jiān)測行政管理部門。

各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)在比對監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施比對不合格時(shí)，要依法責(zé)令企業(yè)進(jìn)行限期整改，企業(yè)在整改期間應(yīng)按照國家規(guī)定的監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測頻次進(jìn)行手工監(jiān)測，并將手工監(jiān)測數(shù)據(jù)按管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門錄入國發(fā)軟件。企業(yè)完成整改后，要報(bào)告環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，以便安排二次比對。其中，裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠整改期間的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送省環(huán)保廳信息中心。

各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的比對監(jiān)測報(bào)告要真實(shí)、完整的反映自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的運(yùn)行情況。

    四、切實(shí)落實(shí)有效性審核制度

各國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)要高度重視自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，按規(guī)范要求，每季度編制并上報(bào)自查報(bào)告。裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠的自查報(bào)告于下一季度首月5日前上報(bào)省環(huán)保廳信息中心。

為加強(qiáng)管理，裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠機(jī)組的大修計(jì)劃要于每年1月初報(bào)告省監(jiān)測站，停機(jī)機(jī)組起動(dòng)前5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省監(jiān)測站，以便在監(jiān)督性監(jiān)測中做出統(tǒng)一安排。2014年的大修計(jì)劃，于5月初補(bǔ)報(bào)。今后，對沒有上報(bào)機(jī)組大修計(jì)劃的企業(yè)，監(jiān)督性監(jiān)測時(shí)停機(jī)的，一律視為未通過有效性審核。

省環(huán)保廳每季度首月10日前將根據(jù)企業(yè)自查、現(xiàn)場核查、比對監(jiān)測等資料報(bào)告，組織相關(guān)部門進(jìn)行裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，并出具審核結(jié)果。對通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)放合格標(biāo)志。審核結(jié)果交省信息中心錄入國發(fā)軟件，并做好材料的歸檔工作，以備國家考核。省環(huán)保廳每季度對有效性審核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)將考核情況納入年度主要污染物總量減排監(jiān)測體系考核。

    五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各市要抓緊時(shí)間對納入國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的企業(yè)進(jìn)行篩查，對沒有進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的企業(yè)立即進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收或督促企業(yè)限期整改。

各市要參照省廳的做法，細(xì)化責(zé)任分工，完善工作流程，確保有效性審核工作落到實(shí)處。

附件：1.河北省   年第  季度裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)基本情況表

　　　　 2.河北省裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠污染源煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場核查表

         3.河北省   年第  季度30萬千瓦以上火電廠現(xiàn)場核查情況匯總表

                                                        河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

                                                          2014年5月9日