廳領導：

    按照環保部環監局《關于查處引灤工程水源地及沿線有關環境污染問題的函》(環監轉〔2015〕113號)要求，我局對引灤工程水源地及沿線環境污染問題進行了現場調查，現將《關于引灤工程水源地及沿線環境污染問題調查處理情況》在省廳門戶網站進行信息公開，公開時限為60天。

 妥否，請批示。

附件：關于引灤工程水源地及沿線環境污染問題調查處

      理情況

                     河北省環境執法監察局

                       2015年12月16日

附件

關于引灤工程水源地及沿線環境污染問題調查情況的報告

 按照環保部環監局要求，我廳派員對媒體報道的引灤工程水源地及沿線環境污染問題進行了現場調查。

引灤工程包含引灤入津和引灤入唐兩項工程，媒體反映的引灤入津工程包括：潘家口（其水面區域三分之二屬寬城縣、三分之一屬遷西縣）、大黑汀水庫（屬遷西縣）（以下簡稱“潘大庫區”）和引灤入津輸水線，自承德市寬城縣潘家口水庫經灤河干流入唐山市遷西縣大黑汀水庫，流經遵化市，再經黎河進入天津市薊縣于橋水庫，向天津市供水。今年1月至8月，我廳監測數據顯示：灤河入潘家口水庫水質除總磷較高（4月為0.22mg/L）外，其他指標均達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。12月11日承德市環境監測中心站監測數據顯示（冰面下水樣），總磷（0.34 mg/L）、總氮（4.70 mg/L）超Ⅲ類標準；大黑汀水庫穩定達到Ⅱ類水質（除總氮指標外），總氮指標（不作為考核指標）平均值為4.382mg/L，超地表水環境質量Ⅱ類標準；黎河水質除冰凍或斷流期外均達到Ⅱ類或Ⅲ類水質，滿足功能區要求。

近年來，遷西縣政府集中取締了庫區內的非法養殖，對庫區周邊農村環境進行了綜合整治，加快了生活污水處理、生活垃圾處理、生態恢復的進度；遵化市在黎河河岸加強綠化并建設攔網，利用尾礦砂制磚（每年可綜合利用尾砂200多萬噸）、通過綜合處置垃圾、改良土壤、填坑造地、覆土植被等方式改善黎河周邊環境，規范周邊居民生產生活環境；同時，唐山市政府組織遷西縣、遵化市兩縣（市）對污染企業進行了集中整治，基本解決了引灤入津水質污染問題。

經調查了解，潘大庫區養殖網箱約有5萬余個，游船漁船926艘，投餌及船舶活動影響庫區水質；庫區周邊及輸水線沿線原有排污企業64家（多為鐵選企業），其中57家企業早已停產，現有1家鋼鐵企業、2家選礦企業和4家食品企業在產，上述企業生產廢水處理后循環使用，不外排；引灤入津輸水線流經6個鄉鎮，環保基礎設施覆蓋有限；庫區周邊建有飯店及農家樂200多家（大部分已停業），餐飲與賓館廢水進入污水處理廠或化糞池集中處理，未對庫區水質造成污染；灑河橋附近鋼鐵廠為位于遷西縣灤河與灑河（灤河支流）交匯處，全名為河北友利鋼鐵有限公司，是天津市政府為解決庫區移民問題于2002年所建，該公司于2011年10月停產至今，河道的尾礦主要由周邊村民2012年前填河造地形成，唐山市環保局已將侵占河道情況通報引灤工程管理局。張家莊村附近探入水庫的舌狀堰塞體，屬于自然形成的山溝，該村附近沒有鐵選廠，也沒有尾礦壩。

根據調查情況及常規監測數據顯示，現場調查未發現企業排污、人畜糞便和垃圾直排入庫等污染問題。但庫區與河道內的網箱養殖、餌料投放嚴重影響庫區水質。多年來，由于水庫移民安置的遺留問題，庫區網箱養殖收入成為當地移民的主要生活來源。要想徹底解決養殖投餌問題，必須同步解決移民生活問題，單靠當地政府難以解決。目前，引灤入津沿線資金不足，環境基礎設施覆蓋率低。

針對上述情況，我廳已責成承德、唐山市環保部門加強對庫區周邊及輸水沿線污染物排放的監管，增加檢查頻次，加大非法排污的打擊力度；并將相關調查情況上報環保部環監局，建議由國家組織協調天津市、河北省相關部門共同解決水庫水質惡化問題，徹底消除引灤水質污染隱患。

                            2015年12月16日