冀環(huán)評函〔2018〕580號

關于對邯鄲市新增大氣污染物排放建設

項目實施區(qū)域限批的函

邯鄲市人民政府：

     按照生態(tài)環(huán)境部《關于暫停河北省邯鄲市新增大氣污染物排放建設項目環(huán)境影響評價審批的通知》（環(huán)辦督察函〔2018〕217號，見附件）要求，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕169號）有關規(guī)定，決定對你市實施區(qū)域限批。現(xiàn)將有關事項函告如下：

一、限批區(qū)域

邯鄲市全境。

二、限批情形

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十四條第二款、《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十二條規(guī)定，以及《建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理辦法（試行）》第三條（一）規(guī)定，對在規(guī)定期限內未完成國家確定的大氣環(huán)境質量改善目標的，暫停審批該行政轄區(qū)新增排放大氣重點污染物的建設項目環(huán)境影響評價文件。其中，涉及為居民供氣、供熱等民生項目，以及涉及清潔生產(chǎn)改造、深度治理的節(jié)能減排的項目除外。

三、限批內容

暫停審批新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)評文件。

四、限批期限

自本通知印發(fā)之日起6個月。

五、整改要求

（一）請你市高度重視大氣污染防治工作，全面落實邯鄲市《秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和大氣污染綜合治理“1+29”方案，強化監(jiān)督落實和常態(tài)化有效管控，確保大氣環(huán)境質量在近期內有明顯提升和改善。

（二）加大對重點行業(yè)污染整治力度。聚焦電力、鋼鐵、焦化、燃煤鍋爐、揮發(fā)性有機物排放等企業(yè)，實施全因子、無死角、高標準綜合整治，全面實行大氣污染物排放的在線監(jiān)控。對納入省環(huán)保廳《關于全省鋼鐵企業(yè)提標改造和排污許可證后監(jiān)督核查情況暨整改意見的通報》（冀環(huán)評函〔2018〕303號）中實施限期限產(chǎn)整改的，以及撤銷排污許可證的鋼鐵企業(yè)，要嚴格監(jiān)督落實有關要求，對頂風違法、拒不整改的，依法責令關閉。

（三）開展貨運車輛專項整治和揚塵污染治理。嚴格落實“一控兩防三圈四保”貨運車輛專項整治措施，調整運輸結構，大力實施“汽運”改鐵運，制定大宗物流企業(yè)發(fā)展綠色物流計劃；強化交通、交警、環(huán)保等有關部門監(jiān)督責任，嚴控道路揚塵、機動車尾氣等污染。

（四）調整能源結構。實施煤改氣、“雙代煤”、燃煤鍋爐“清零”等措施，強化區(qū)域內大氣污染面源污染減排。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。按照河北省大氣污染綜合治理“1+18”方案有關要求，各有關部門要依據(jù)監(jiān)管職責，發(fā)揮監(jiān)督職能，保障各項政策措施落實到位。市級環(huán)保部門和派出機構要發(fā)揮垂改體制優(yōu)勢，整合環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力量，按照“5421”監(jiān)管執(zhí)法模式，開展全面執(zhí)法監(jiān)督檢查。

    六、監(jiān)督檢查要求

    （一）在區(qū)域限批期間，各級環(huán)保部門（或審批局）暫停審批屬限批內容的環(huán)評文件，并加強對整改工作的監(jiān)督檢查。

    （二）省環(huán)保廳第六監(jiān)察專員辦負責限批期間的監(jiān)督和督查。

（三）限批期限屆滿后一個月內，我廳將組織現(xiàn)場核查，如已全面落實整改要求，將解除限批；如仍未落實整改要求，將延長限批。

（四）本函告有關限批要求至發(fā)布之日起執(zhí)行。

                            河北省環(huán)境保護廳

                             2018年5月15日

抄報：生態(tài)環(huán)境部

抄送：省環(huán)保廳第六監(jiān)察專員辦，邯鄲市行政審批局、邯鄲市環(huán)境保護局。