冀環評函〔2018〕580號

關于對邯鄲市新增大氣污染物排放建設

項目實施區域限批的函

邯鄲市人民政府：

     按照生態環境部《關于暫停河北省邯鄲市新增大氣污染物排放建設項目環境影響評價審批的通知》（環辦督察函〔2018〕217號，見附件）要求，根據《建設項目環境影響評價區域限批管理辦法（試行）》（環發〔2015〕169號）有關規定，決定對你市實施區域限批。現將有關事項函告如下：

一、限批區域

邯鄲市全境。

二、限批情形

根據《中華人民共和國環境保護法》第四十四條第二款、《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十二條規定，以及《建設項目環境影響評價區域限批管理辦法（試行）》第三條（一）規定，對在規定期限內未完成國家確定的大氣環境質量改善目標的，暫停審批該行政轄區新增排放大氣重點污染物的建設項目環境影響評價文件。其中，涉及為居民供氣、供熱等民生項目，以及涉及清潔生產改造、深度治理的節能減排的項目除外。

三、限批內容

暫停審批新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環評文件。

四、限批期限

自本通知印發之日起6個月。

五、整改要求

（一）請你市高度重視大氣污染防治工作，全面落實邯鄲市《秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和大氣污染綜合治理“1+29”方案，強化監督落實和常態化有效管控，確保大氣環境質量在近期內有明顯提升和改善。

（二）加大對重點行業污染整治力度。聚焦電力、鋼鐵、焦化、燃煤鍋爐、揮發性有機物排放等企業，實施全因子、無死角、高標準綜合整治，全面實行大氣污染物排放的在線監控。對納入省環保廳《關于全省鋼鐵企業提標改造和排污許可證后監督核查情況暨整改意見的通報》（冀環評函〔2018〕303號）中實施限期限產整改的，以及撤銷排污許可證的鋼鐵企業，要嚴格監督落實有關要求，對頂風違法、拒不整改的，依法責令關閉。

（三）開展貨運車輛專項整治和揚塵污染治理。嚴格落實“一控兩防三圈四保”貨運車輛專項整治措施，調整運輸結構，大力實施“汽運”改鐵運，制定大宗物流企業發展綠色物流計劃；強化交通、交警、環保等有關部門監督責任，嚴控道路揚塵、機動車尾氣等污染。

（四）調整能源結構。實施煤改氣、“雙代煤”、燃煤鍋爐“清零”等措施，強化區域內大氣污染面源污染減排。

（五）強化執法監管。按照河北省大氣污染綜合治理“1+18”方案有關要求，各有關部門要依據監管職責，發揮監督職能，保障各項政策措施落實到位。市級環保部門和派出機構要發揮垂改體制優勢，整合環保監管執法力量，按照“5421”監管執法模式，開展全面執法監督檢查。

    六、監督檢查要求

    （一）在區域限批期間，各級環保部門（或審批局）暫停審批屬限批內容的環評文件，并加強對整改工作的監督檢查。

    （二）省環保廳第六監察專員辦負責限批期間的監督和督查。

（三）限批期限屆滿后一個月內，我廳將組織現場核查，如已全面落實整改要求，將解除限批；如仍未落實整改要求，將延長限批。

（四）本函告有關限批要求至發布之日起執行。

                            河北省環境保護廳

                             2018年5月15日

抄報：生態環境部

抄送：省環保廳第六監察專員辦，邯鄲市行政審批局、邯鄲市環境保護局。