冀環評函〔2018〕17號

關于印發2017年我省15個行業

排污許可工作情況的通報

各市（含定州、辛集市）環境保護局、審批局，省環境綜合執法局：

    為貫徹落實國務院《控制污染物排放許可制實施方案》，根據環保部《排污許可證管理暫行規定》、《關于開展火電、造紙行業和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》（環水體〔2016〕189號）、《重點行業排污許可管理試點工作方案》（環辦規財函〔2017〕787號）的工作部署，我省于2017年12月29日完成了全省火電、造紙、鋼鐵、水泥等15個行業排污許可證的核發工作，共核發1106張，不予核發461張?，F將有關情況通報如下：

    一、排污許可證核發總體情況

截止到12月29日，15個重點行業共核發許可證1106張，不予核發461張。其中核發許可證具體情況為：火電94張、造紙209張、鋼鐵179張、水泥186張、平板玻璃24張、石化27張、有色金屬0張、焦化31張、氮肥14張、印染102張、原料藥制造44張、制革60張、電鍍67張、農藥59張、農副食品加工10張。

二、各市排污許可工作推進情況

核發數量位列前三名的地市為唐山、保定和石家莊市，分別為203張、159張和158張。最早完成2017年下半年核發任務的兩個市為廊坊和秦皇島市。

全國共13個重點行業開展試點工作，河北省承擔了近四分之一的試點任務，唐山、石家莊、邢臺分別為鋼鐵、原料藥制造和平板玻璃行業試點市，三個市在本轄區核發任務重的情況下，克服重重困難，按時完成了試點行業許可證核發工作，為全國許可證申領和核發工作，摸索出了一套可復制、能推廣的工作經驗。

個別市在排污許可工作推進過程中，領導不夠重視，部門分工不明確，協調聯動能力差，對縣區和企業缺乏統籌指導和有效服務，在省環保廳多次督導和上門指導的情況下，依然工作進度遲緩，嚴重影響了全省15個行業許可證核發進程。

三、不予核發排污許可證情況

15個行業不予核發排污許可證461張，主要有以下幾種情況：一是企業未批先建、批建不符，共96家；二是企業處于停產或者冬防應急停產狀態，共286家；三是企業屬于淘汰落后產能，共33家；四是其他原因不予核發17家；另有29家企業不屬于15個行業。

四、下一步工作要求

   請各級環境保護行政主管部門加強監管，對應取得但未取得排污許可證的火電、造紙、鋼鐵、水泥等15個行業企業，環境執法機構要按照法律規定的“持證排污”要求強化后續執法監管，堅決杜絕無證排污行為。

附件：15個行業應持證未持證企業名單

                            河北省環境保護廳

                             2018年1月4日

抄報：環境保護部排污許可辦公室

抄送：各市（含定州、辛集市）人民政府，各環境監察專員辦