冀環(huán)評(píng)函〔2018〕17號(hào)

關(guān)于印發(fā)2017年我省15個(gè)行業(yè)

排污許可工作情況的通報(bào)

各市（含定州、辛集市）環(huán)境保護(hù)局、審批局，省環(huán)境綜合執(zhí)法局：

    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，根據(jù)環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可證管理工作的通知》（環(huán)水體〔2016〕189號(hào)）、《重點(diǎn)行業(yè)排污許可管理試點(diǎn)工作方案》（環(huán)辦規(guī)財(cái)函〔2017〕787號(hào)）的工作部署，我省于2017年12月29日完成了全省火電、造紙、鋼鐵、水泥等15個(gè)行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作，共核發(fā)1106張，不予核發(fā)461張。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

    一、排污許可證核發(fā)總體情況

截止到12月29日，15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)共核發(fā)許可證1106張，不予核發(fā)461張。其中核發(fā)許可證具體情況為：火電94張、造紙209張、鋼鐵179張、水泥186張、平板玻璃24張、石化27張、有色金屬0張、焦化31張、氮肥14張、印染102張、原料藥制造44張、制革60張、電鍍67張、農(nóng)藥59張、農(nóng)副食品加工10張。

二、各市排污許可工作推進(jìn)情況

核發(fā)數(shù)量位列前三名的地市為唐山、保定和石家莊市，分別為203張、159張和158張。最早完成2017年下半年核發(fā)任務(wù)的兩個(gè)市為廊坊和秦皇島市。

全國(guó)共13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)工作，河北省承擔(dān)了近四分之一的試點(diǎn)任務(wù)，唐山、石家莊、邢臺(tái)分別為鋼鐵、原料藥制造和平板玻璃行業(yè)試點(diǎn)市，三個(gè)市在本轄區(qū)核發(fā)任務(wù)重的情況下，克服重重困難，按時(shí)完成了試點(diǎn)行業(yè)許可證核發(fā)工作，為全國(guó)許可證申領(lǐng)和核發(fā)工作，摸索出了一套可復(fù)制、能推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。

個(gè)別市在排污許可工作推進(jìn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，部門分工不明確，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力差，對(duì)縣區(qū)和企業(yè)缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)和有效服務(wù)，在省環(huán)保廳多次督導(dǎo)和上門指導(dǎo)的情況下，依然工作進(jìn)度遲緩，嚴(yán)重影響了全省15個(gè)行業(yè)許可證核發(fā)進(jìn)程。

三、不予核發(fā)排污許可證情況

15個(gè)行業(yè)不予核發(fā)排污許可證461張，主要有以下幾種情況：一是企業(yè)未批先建、批建不符，共96家；二是企業(yè)處于停產(chǎn)或者冬防應(yīng)急停產(chǎn)狀態(tài)，共286家；三是企業(yè)屬于淘汰落后產(chǎn)能，共33家；四是其他原因不予核發(fā)17家；另有29家企業(yè)不屬于15個(gè)行業(yè)。

四、下一步工作要求

   請(qǐng)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)應(yīng)取得但未取得排污許可證的火電、造紙、鋼鐵、水泥等15個(gè)行業(yè)企業(yè)，環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照法律規(guī)定的“持證排污”要求強(qiáng)化后續(xù)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕無證排污行為。

附件：15個(gè)行業(yè)應(yīng)持證未持證企業(yè)名單

                            河北省環(huán)境保護(hù)廳

                             2018年1月4日

抄報(bào)：環(huán)境保護(hù)部排污許可辦公室

抄送：各市（含定州、辛集市）人民政府，各環(huán)境監(jiān)察專員辦