冀環評函〔2017〕1401號

關于加快推進平板玻璃、石化等十一個重點行業排污許可證核發工作的緊急通知

各市（含定州、辛集市）環境保護局、審批局：

為貫徹落實環保部《重點行業排污許可管理試點工作方案》（環辦規財函〔2017〕787號）的工作部署，我省制發了《河北省重點行業排污許可管理試點工作方案》（冀環辦字函〔2017〕432號），要求11月30日前完成全省范圍內平板玻璃、石化等11個重點行業企業排污許可證的核發工作。我省實際應發排污許可證709張，截止到12月12日，實際核發率33.7%，其中保定、滄州和邯鄲等市進度緩慢，嚴重影響了全省工作進程。為確保12月31日前按照國家要求完成核發任務，現緊急通知如下：

    一、各市排污許可證核發工作情況

11個重點行業全省摸底調查共計1060家，其中351家不在2017年度發證范圍（摸底調查時未正式印發技術規范），實際應發排污許可證709張。截止到12月12日，全省共計核發239張，未核發470家。未核發的470家中不符合發證條件不予核發的184家，正在辦理或企業未提交286家。

11個重點行業排污許可證核發工作時間緊、任務重，各市均克服困難，積極推進，秦皇島、廊坊市已全部完成11個重點行業排污許可證核發工作。但部分市核發進度緩慢，嚴重影響了全省工作進程，排污許可證核發任務差距較大的為保定、滄州和邯鄲，正在辦理或未提交的企業分別為112家、83家和36家（具體情況見附件）。

二、排污許可證核發進度緩慢主要原因

造成11個重點行業排污許可證核發工作推進較慢主要有以下幾個原因：一是部分市局領導重視不夠，缺乏組織部署。保定、滄州市核發任務重，人員配備力量薄弱，且無技術支撐部門，嚴重影響了許可證核發工作進度。二是市縣管理部門對排污許可證工作宣貫不到位，企業對此項工作不重視，一直未向排污許可證核發部門提交申請材料或者申請材料不符合要求，造成反復修改完善，不能按期核發許可證；三是部分行業國家排污許可證平臺系統核發權限放開較晚，其中石化行業核發權限11月下旬放開。

    三、有關要求

各市級和縣（區、市）級環保主管部門（或行政審批部門）要高度重視，認真查找原因，明確責任部門和責任人，加快推進許可證核發工作，對于核發過程中存在的管理問題或技術問題，省環保廳將全力提供工作指導和服務保障，確保12月31日前各市按國家要求對符合核發條件的企業核發許可證，對不具備核發條件的企業下達停產通知，做到“持證排污，無證停產”。

對于到期仍未完成核發任務，影響全省排污許可證核發工作的有關部門和責任人，將按照“一問責八清理”有關規定予以嚴肅追究。

附件：各市11個重點行業排污許可證核發情況表

                            河北省環境保護廳

                            2017年12月14日

附件

各市11個重點行業排污許可證核發情況表