冀環(huán)評函〔2017〕1401號

關于加快推進平板玻璃、石化等十一個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作的緊急通知

各市（含定州、辛集市）環(huán)境保護局、審批局：

為貫徹落實環(huán)保部《重點行業(yè)排污許可管理試點工作方案》（環(huán)辦規(guī)財函〔2017〕787號）的工作部署，我省制發(fā)了《河北省重點行業(yè)排污許可管理試點工作方案》（冀環(huán)辦字函〔2017〕432號），要求11月30日前完成全省范圍內平板玻璃、石化等11個重點行業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。我省實際應發(fā)排污許可證709張，截止到12月12日，實際核發(fā)率33.7%，其中保定、滄州和邯鄲等市進度緩慢，嚴重影響了全省工作進程。為確保12月31日前按照國家要求完成核發(fā)任務，現(xiàn)緊急通知如下：

    一、各市排污許可證核發(fā)工作情況

11個重點行業(yè)全省摸底調查共計1060家，其中351家不在2017年度發(fā)證范圍（摸底調查時未正式印發(fā)技術規(guī)范），實際應發(fā)排污許可證709張。截止到12月12日，全省共計核發(fā)239張，未核發(fā)470家。未核發(fā)的470家中不符合發(fā)證條件不予核發(fā)的184家，正在辦理或企業(yè)未提交286家。

11個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作時間緊、任務重，各市均克服困難，積極推進，秦皇島、廊坊市已全部完成11個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。但部分市核發(fā)進度緩慢，嚴重影響了全省工作進程，排污許可證核發(fā)任務差距較大的為保定、滄州和邯鄲，正在辦理或未提交的企業(yè)分別為112家、83家和36家（具體情況見附件）。

二、排污許可證核發(fā)進度緩慢主要原因

造成11個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作推進較慢主要有以下幾個原因：一是部分市局領導重視不夠，缺乏組織部署。保定、滄州市核發(fā)任務重，人員配備力量薄弱，且無技術支撐部門，嚴重影響了許可證核發(fā)工作進度。二是市縣管理部門對排污許可證工作宣貫不到位，企業(yè)對此項工作不重視，一直未向排污許可證核發(fā)部門提交申請材料或者申請材料不符合要求，造成反復修改完善，不能按期核發(fā)許可證；三是部分行業(yè)國家排污許可證平臺系統(tǒng)核發(fā)權限放開較晚，其中石化行業(yè)核發(fā)權限11月下旬放開。

    三、有關要求

各市級和縣（區(qū)、市）級環(huán)保主管部門（或行政審批部門）要高度重視，認真查找原因，明確責任部門和責任人，加快推進許可證核發(fā)工作，對于核發(fā)過程中存在的管理問題或技術問題，省環(huán)保廳將全力提供工作指導和服務保障，確保12月31日前各市按國家要求對符合核發(fā)條件的企業(yè)核發(fā)許可證，對不具備核發(fā)條件的企業(yè)下達停產通知，做到“持證排污，無證停產”。

對于到期仍未完成核發(fā)任務，影響全省排污許可證核發(fā)工作的有關部門和責任人，將按照“一問責八清理”有關規(guī)定予以嚴肅追究。

附件：各市11個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)情況表

                            河北省環(huán)境保護廳

                            2017年12月14日

附件

各市11個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)情況表