名稱 | 對河北省第十三屆人民代表大會第五次會議第1214號建議的答復 | ||
發布機構 | 固體廢物與化學品處 | 索引號 | 0218077J/2022-00414 |
主題分類 | 建議提案辦理結果公開 | 文號 | |
發布日期 | 主題詞 | ||
效力狀態 |
夏俊會代表:
您提出的“關于深化農業面源污染治理、加強危險廢物和醫療廢物環境管理的建議”收悉,現答復如下:
一、我省各有關部門正在開展的相關工作
(一)高度重視農業面源污染治理工作。省農業農村廳持續推動化肥農藥減量增效行動,2021年起共建立136個全程綠色防控示范區、18個綠色種養循環示范縣,完成測土配方面積1億畝次以上,化肥農藥使用量預計持續保持負增長。推動農業生產廢棄物資源化利用,畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率繼續100%,畜禽糞污綜合利用率達到79%,完成1200家規模養殖場提檔升級任務目標,推進糞肥就近就地規范利用。
(二)持續推進醫療廢物收集處置全覆蓋。省衛健委、省生態環境廳等部門持續加強醫療廢物監管,一是加強醫療廢物收集體系和利用處置能力建設。2020年,省政府辦公廳印發《河北省醫療廢物分類收集處置實施方案》(2020-2022年)強化醫療衛生機構、醫療廢物處置單位醫療廢物分類收集處置主體責任,突出醫療廢物高水平處置能力建設、基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系規范化建設、實現醫療廢物收集處置全覆蓋。二是加強醫療廢物管理業務培訓。衛生健康部門將醫療廢物管理納入院感防控工作內容,通過各類院感防控培訓活動,宣貫和解讀醫療廢物管理標準和要求,指導各地嚴格落實《醫療廢物分類目錄(2021年版)》。三是強化醫療廢物督導檢查。將醫療廢物管理作為醫療機構感染防控專項排查和常態化督導檢查的重要內容,全面排查風險漏洞,堅決整改提升。通過國家“雙隨機”抽查和日常監督檢查,以及多部門聯動,進一步壓實各級各類醫療機構醫療廢物管理主體責任,提升醫療機構醫療廢物規范化管理水平。四是加強疫情期間醫療廢物監管。2020年新冠疫情發生以來,印發了《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物環境管理工作實施方案》《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物環境管理工作應急預案》等文件,制定了一系列阻斷病毒在醫廢收集、貯存、運輸、處置環節傳播擴散的措施,指導醫療機構、隔離點、處置單位等切實防范因醫療廢物導致疾病傳播和環境污染事故。
(三)多措并舉加強危險廢物監管。一是實現危險廢物信息化管理。省生態環境廳自2017年開始建設并投運固體廢物動態信息平臺,目前已有逾3萬家企業納入信息化監管,危險廢物管理計劃及危險廢物產生、轉移、利用、處置等全過程信息均在此平臺進行申報和備案。應急部門建立了環境應急預案備案管理平臺,實現了應急預案在線備案。我省的危險廢物信息化管理效率和水平位居全國前列。二是開展危險廢物基礎狀況調查。2020年度,我省組織開展了全省危險廢物產生處理基礎狀況調查。分區域、按類別實地調查危險廢物的產生、貯存、利用、處置情況,深入挖掘存在的問題,進一步摸清全省危險廢物產生底數,形成危險廢物監管單位清單和重點監管單位清單。同時提出強化危險廢物監管能力、環境風險防范能力、利用處置能力對策措施,為補齊處置利用短板,科學制定“十四五”危險廢物集中處置設施建設規劃奠定基礎。三是持續開展危險廢物規范化管理考核評估。自2011年以來,我省按照生態環境部的部署,持續開展危險廢物規范化環境管理年度考核評估,將涉危險廢物單位污染防治責任制度、管理計劃申報和備案、轉移聯單執行情況、危險廢物接收單位資質情況、危險廢物貯存設施規范情況、應急預案制定和備案等內容作為考核評估重點,有效提升了涉廢企業危險廢物規范化管理水平。四是多措并舉防范風險。持續推進危險廢物利用處置能力建設,省域內利用處置能力基本滿足我省處置需求;持續開展危險廢物排查整治,著力化解危險廢物環境風險;省生態環境廳、省公安廳、省檢察院、省法院多次聯合開展打擊非法傾倒處置危險廢物違法犯罪專項行動,嚴懲重處各類違法犯罪行為;不斷強化信訪舉報獎勵制度,營造群防群控、全民參與濃厚氛圍;擴充了危險廢物污染防治專家庫,為危險廢物監管提供了有力的技術支撐。
二、根據建議各部門擬開展的工作
(一)持續加強農業面源污染防治。省農業廳將重點開展以下工作:一是持續推進化肥農藥減量。強化科學安全用藥,推進農作物病蟲害綠色防控和統防統治,積極爭取綠色種養循環農業試點、化肥減量增效等中央財政資金項目,以示范區建設為抓手,推廣測土配方施肥、調整化肥結構、改進施肥方式、有機肥替代糞肥還田等技術,推進施肥精準化、智能化、綠色化、專業化。到2022年底,主要農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上,主要農作物統防統治覆蓋率達到47%以上,主要作物化肥利用率達到41%,農藥化肥使用量零增長。二是提升畜禽糞污資源化利用水平。畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%,畜禽糞污綜合利用率達到81%以上。推進提檔升級。落實《河北省畜禽養殖廢棄物資源化利用專項行動方案(2020-2022年)》(冀政辦字〔2020]53號),加快推進畜禽規模養殖場糞污處理設施提檔升級。2022年,完成1200家畜禽規模養殖場提檔升級的任務目標。
(二)不斷強化醫療廢物管理。省衛健委將立足本職,強化舉措,狠抓落實,進一步鞏固和深化醫療廢物綜合治理成果,繼續將醫療廢物管理作為院感防控和醫療機構日常管理的重要內容,指導醫療機構切實強化源頭管理。一方面不斷強化醫療廢物源頭管理。壓實醫療衛生機構主體責任,開展醫療廢物治理全員培訓,提升信息化水平,切實抓好醫療廢物分類收集、院內轉運等源頭管理。另一方面進一步加大監督執法力度。全面做好醫療廢物的日常監管和督導檢查,加強與生態環境、城鄉住建、市場監管、公安等部門協作,堅決打擊違法行為,全力維護人民群眾健康權益。
(三)進一步加強危險廢物管理。省生態環境廳將會同有關部門不斷強化危險廢物管理。一是著力補齊利用處置能力短板。立足河北省當前需要,兼顧長遠發展,統籌考慮京津冀集中處置區域合作,優化危險廢物利用處置布局,推進危險廢物處置行業高質量發展。二是深化危險廢物規范化管理評估。對照有關標準規范細化規范化評估指標體系,進一步強化主體責任、規范企業危廢臺賬、督導企業如實申報、強化風險評估和應急預案備案等,防范環境風險。三是健全完善危險廢物收集體系。針對小微企業危險廢物收集不及時、轉運不順暢、處置費用高、管理不規范等突出問題,推進小微企業收集試點,打通危險廢物收集轉運“最后一公里”。
2022年4月13日
領導簽發:呂竹青
聯系人及電話:吳榮霞 13582001556
抄送:省人大常委會選任代工委,省政府辦公廳,省農業農村廳,省衛生健康委。
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對河北省第十三屆人民代表大會第五次會議第1214號建議的答復
來源:固體廢物與化學品處 時間:2022-04-16
夏俊會代表:
您提出的“關于深化農業面源污染治理、加強危險廢物和醫療廢物環境管理的建議”收悉,現答復如下:
一、我省各有關部門正在開展的相關工作
(一)高度重視農業面源污染治理工作。省農業農村廳持續推動化肥農藥減量增效行動,2021年起共建立136個全程綠色防控示范區、18個綠色種養循環示范縣,完成測土配方面積1億畝次以上,化肥農藥使用量預計持續保持負增長。推動農業生產廢棄物資源化利用,畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率繼續100%,畜禽糞污綜合利用率達到79%,完成1200家規模養殖場提檔升級任務目標,推進糞肥就近就地規范利用。
(二)持續推進醫療廢物收集處置全覆蓋。省衛健委、省生態環境廳等部門持續加強醫療廢物監管,一是加強醫療廢物收集體系和利用處置能力建設。2020年,省政府辦公廳印發《河北省醫療廢物分類收集處置實施方案》(2020-2022年)強化醫療衛生機構、醫療廢物處置單位醫療廢物分類收集處置主體責任,突出醫療廢物高水平處置能力建設、基層醫療衛生機構醫療廢物收集體系規范化建設、實現醫療廢物收集處置全覆蓋。二是加強醫療廢物管理業務培訓。衛生健康部門將醫療廢物管理納入院感防控工作內容,通過各類院感防控培訓活動,宣貫和解讀醫療廢物管理標準和要求,指導各地嚴格落實《醫療廢物分類目錄(2021年版)》。三是強化醫療廢物督導檢查。將醫療廢物管理作為醫療機構感染防控專項排查和常態化督導檢查的重要內容,全面排查風險漏洞,堅決整改提升。通過國家“雙隨機”抽查和日常監督檢查,以及多部門聯動,進一步壓實各級各類醫療機構醫療廢物管理主體責任,提升醫療機構醫療廢物規范化管理水平。四是加強疫情期間醫療廢物監管。2020年新冠疫情發生以來,印發了《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物環境管理工作實施方案》《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物環境管理工作應急預案》等文件,制定了一系列阻斷病毒在醫廢收集、貯存、運輸、處置環節傳播擴散的措施,指導醫療機構、隔離點、處置單位等切實防范因醫療廢物導致疾病傳播和環境污染事故。
(三)多措并舉加強危險廢物監管。一是實現危險廢物信息化管理。省生態環境廳自2017年開始建設并投運固體廢物動態信息平臺,目前已有逾3萬家企業納入信息化監管,危險廢物管理計劃及危險廢物產生、轉移、利用、處置等全過程信息均在此平臺進行申報和備案。應急部門建立了環境應急預案備案管理平臺,實現了應急預案在線備案。我省的危險廢物信息化管理效率和水平位居全國前列。二是開展危險廢物基礎狀況調查。2020年度,我省組織開展了全省危險廢物產生處理基礎狀況調查。分區域、按類別實地調查危險廢物的產生、貯存、利用、處置情況,深入挖掘存在的問題,進一步摸清全省危險廢物產生底數,形成危險廢物監管單位清單和重點監管單位清單。同時提出強化危險廢物監管能力、環境風險防范能力、利用處置能力對策措施,為補齊處置利用短板,科學制定“十四五”危險廢物集中處置設施建設規劃奠定基礎。三是持續開展危險廢物規范化管理考核評估。自2011年以來,我省按照生態環境部的部署,持續開展危險廢物規范化環境管理年度考核評估,將涉危險廢物單位污染防治責任制度、管理計劃申報和備案、轉移聯單執行情況、危險廢物接收單位資質情況、危險廢物貯存設施規范情況、應急預案制定和備案等內容作為考核評估重點,有效提升了涉廢企業危險廢物規范化管理水平。四是多措并舉防范風險。持續推進危險廢物利用處置能力建設,省域內利用處置能力基本滿足我省處置需求;持續開展危險廢物排查整治,著力化解危險廢物環境風險;省生態環境廳、省公安廳、省檢察院、省法院多次聯合開展打擊非法傾倒處置危險廢物違法犯罪專項行動,嚴懲重處各類違法犯罪行為;不斷強化信訪舉報獎勵制度,營造群防群控、全民參與濃厚氛圍;擴充了危險廢物污染防治專家庫,為危險廢物監管提供了有力的技術支撐。
二、根據建議各部門擬開展的工作
(一)持續加強農業面源污染防治。省農業廳將重點開展以下工作:一是持續推進化肥農藥減量。強化科學安全用藥,推進農作物病蟲害綠色防控和統防統治,積極爭取綠色種養循環農業試點、化肥減量增效等中央財政資金項目,以示范區建設為抓手,推廣測土配方施肥、調整化肥結構、改進施肥方式、有機肥替代糞肥還田等技術,推進施肥精準化、智能化、綠色化、專業化。到2022年底,主要農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上,主要農作物統防統治覆蓋率達到47%以上,主要作物化肥利用率達到41%,農藥化肥使用量零增長。二是提升畜禽糞污資源化利用水平。畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%,畜禽糞污綜合利用率達到81%以上。推進提檔升級。落實《河北省畜禽養殖廢棄物資源化利用專項行動方案(2020-2022年)》(冀政辦字〔2020]53號),加快推進畜禽規模養殖場糞污處理設施提檔升級。2022年,完成1200家畜禽規模養殖場提檔升級的任務目標。
(二)不斷強化醫療廢物管理。省衛健委將立足本職,強化舉措,狠抓落實,進一步鞏固和深化醫療廢物綜合治理成果,繼續將醫療廢物管理作為院感防控和醫療機構日常管理的重要內容,指導醫療機構切實強化源頭管理。一方面不斷強化醫療廢物源頭管理。壓實醫療衛生機構主體責任,開展醫療廢物治理全員培訓,提升信息化水平,切實抓好醫療廢物分類收集、院內轉運等源頭管理。另一方面進一步加大監督執法力度。全面做好醫療廢物的日常監管和督導檢查,加強與生態環境、城鄉住建、市場監管、公安等部門協作,堅決打擊違法行為,全力維護人民群眾健康權益。
(三)進一步加強危險廢物管理。省生態環境廳將會同有關部門不斷強化危險廢物管理。一是著力補齊利用處置能力短板。立足河北省當前需要,兼顧長遠發展,統籌考慮京津冀集中處置區域合作,優化危險廢物利用處置布局,推進危險廢物處置行業高質量發展。二是深化危險廢物規范化管理評估。對照有關標準規范細化規范化評估指標體系,進一步強化主體責任、規范企業危廢臺賬、督導企業如實申報、強化風險評估和應急預案備案等,防范環境風險。三是健全完善危險廢物收集體系。針對小微企業危險廢物收集不及時、轉運不順暢、處置費用高、管理不規范等突出問題,推進小微企業收集試點,打通危險廢物收集轉運“最后一公里”。
2022年4月13日
領導簽發:呂竹青
聯系人及電話:吳榮霞 13582001556
抄送:省人大常委會選任代工委,省政府辦公廳,省農業農村廳,省衛生健康委。