對政協(xié)河北省第十三屆委員會

第二次會議第0073號提案的答復(fù)

九三學(xué)社河北省委：

貴單位提出的“關(guān)于加強維護綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境的建議”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省直各有關(guān)部門認(rèn)真落實黨的二十大及黨中央、國務(wù)院關(guān)于海洋強國建設(shè)精神，深入踐行習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，堅持陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理，持續(xù)改善近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推進沿海地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，臨港產(chǎn)業(yè)強省邁出堅實步伐。

一、不斷強化藍(lán)色發(fā)展思維

習(xí)近平總書記強調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，必須進一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋，要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我省海岸線487公里，海域面積7227平方公里，沿海區(qū)域是我省改革開放的最前沿，是經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，是我國一帶一路的新起點，是我省乃至華北地區(qū)能源原材料的重要集聚地。為主動服務(wù)海洋強國建設(shè)，堅持向海發(fā)展、向海圖強，我省制定印發(fā)了《加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強省行動方案》，持續(xù)推動打造世界一流港口群，完善陸海聯(lián)動的港口集疏運體系，開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線，打造現(xiàn)代化港口物流產(chǎn)業(yè)集群、國際濱海旅游休閑康養(yǎng)圣地，加快建設(shè)沿海經(jīng)濟崛起帶，推動建成陸海聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強省。

二、積極推進海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

一是努力提升燒堿、純堿等高耗能行業(yè)能效水平。嚴(yán)格項目節(jié)能準(zhǔn)入，新建項目對照行業(yè)能效標(biāo)桿水平建設(shè)。推動存量項目實施節(jié)能改造，在規(guī)定時限內(nèi)提升到國家規(guī)定的基準(zhǔn)水平以上，鼓勵達(dá)到標(biāo)桿水平。聚焦鋼鐵、建材、石化化工等重點行業(yè)，組織開展綠色低碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)需對接活動，支持濃鹽水綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用，提升重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)綠色發(fā)展水平。二是大力支持海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦鋼鐵、水泥、石化化工等重點行業(yè)，篩選綠色低碳先進工藝技術(shù)裝備，發(fā)布《河北省制造業(yè)綠色低碳先進工藝技術(shù)裝備推薦目錄》，為海水淡化應(yīng)用提供技術(shù)支撐。推廣首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司“燃-熱-電-水-鹽”五效一體高效循環(huán)利用系統(tǒng)經(jīng)驗，建設(shè)海水淡化利用示范工業(yè)園區(qū)。三是完善海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵海水淡化先進企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，促進優(yōu)勢產(chǎn)品迭代升級與優(yōu)化，提升裝備集成能力和制造水平。推廣海水淡化濃鹽水資源化利用，培育濃鹽水養(yǎng)殖、耐鹽作物培育等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建海水取水、海水淡化、濃海水綜合利用等一體的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈。截至2023年，我省現(xiàn)有海水淡化項目12個，產(chǎn)能39.07萬噸/日，位居全國第三。

三、持續(xù)加強海洋生態(tài)環(huán)境保護

    一是加強入海排污口整治監(jiān)管。認(rèn)真落實國務(wù)院和省政府關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理的工作要求，進一步強化入河、入海排污口分類管理，“一口一策”持續(xù)推動入海排污口整治監(jiān)管，聯(lián)合天津市生態(tài)環(huán)境局在冀津交界處組織開展入海排污口聯(lián)合排查，對發(fā)現(xiàn)問題及時交辦屬地整改。截至2023年底，生態(tài)環(huán)境部移交我省的入海排污口已全部整治到位。二是加強城鄉(xiāng)面源污染治理。制發(fā)《河北省城市市政污水污泥處理設(shè)施運行監(jiān)督管理辦法》，制定污水處理設(shè)施運行評價標(biāo)準(zhǔn)，自2021年起每年組織第三方對污水處理廠開展運行評價，推進有關(guān)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo)運行。到2023年底，沿海秦皇島、唐山、滄州市共建成城市（含縣城）污水集中處理廠49座，總處理能力達(dá)到276.8萬立方米/日，為減少海洋水污染物排放做出了積極貢獻(xiàn)。三是加強海洋生活垃圾治理。推動沿海市縣落實灣段屬地責(zé)任，完善海洋垃圾清理長效機制和跨部門工作體系，濱海旅游度假區(qū)配置專業(yè)船舶、裝備、人員，實現(xiàn)岸灘海上垃圾清理常態(tài)化。指導(dǎo)沿海三市共建成垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施22座，總處理能力達(dá)到1.87萬噸/日，具備新產(chǎn)生生活垃圾焚燒處理全覆蓋的能力。四是深入推進海洋漁業(yè)綠色健康發(fā)展。持續(xù)在秦唐滄沿海開展水生生物增殖放流，每年放流中國對蝦、梭子蟹、牙鲆等苗種2億單位以上，有效提高了水生生物多樣性。大力發(fā)展海洋牧場，截至目前，我省已批準(zhǔn)建設(shè)海洋牧場28處，全省海洋牧場總面積已達(dá)1.7萬公頃，已創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)19處。五是持續(xù)加強綠色港口建設(shè)。2023年全省港口大宗散貨通過鐵路、水路、皮帶機廊道、新能源汽車等綠色清潔運輸方式運輸比例達(dá)到91.5％；黃驊港應(yīng)用“全口徑、全流程、全要素、全細(xì)節(jié)”粉塵治理技術(shù)，實現(xiàn)港區(qū)粉塵和煤污水近零排放，“綠色港口”試點通過交通運輸部現(xiàn)場驗收。秦皇島港獲評全國首個“五星級”綠色港區(qū)，唐山港新增３個“四星級”綠色港口。綠色港口建設(shè)成效顯著，水平不斷提升。五是強化海洋環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急能力建設(shè)。強化應(yīng)急監(jiān)測能力，印發(fā)《河北省涉海風(fēng)險源排查及風(fēng)險防范化解工作方案》，指導(dǎo)沿海三市健全應(yīng)急組織體系。強化船舶防污染設(shè)備檢查，積極落實船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管機制，推進船舶污染物“船—港—城”閉環(huán)管理。強化部門執(zhí)法協(xié)作，聯(lián)合開展“碧海”海洋生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊船舶違法排污等污染海洋環(huán)境行為。

下一步，我廳將深入貫徹落實黨的二十大精神和省委、省政府決策部署，全面深入推進近岸海域綜合治理，促進海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，配合相關(guān)部門持續(xù)加強臨港產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，以高水平的海洋生態(tài)環(huán)境保護推動沿海經(jīng)濟崛起帶高質(zhì)量發(fā)展。

                      河北省生態(tài)環(huán)境廳

                       2023年4月23日