一、強化頂層設計，堅持統(tǒng)籌謀劃

先后編制印發(fā)《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《河北省農(nóng)村廁所糞污無害化處理利用實施方案（2020-2022年）》等系列文件，分年度制發(fā)工作計劃方案，為加強農(nóng)村生活污水治理提供政策及技術(shù)支持，各地結(jié)合實際，制定計劃方案，確保各項工作落實落地。在工作推動中，堅持把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，堅持城鄉(xiāng)一體化推進，對位于城鄉(xiāng)融合部村莊的生活污水，優(yōu)先考慮納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理；堅持與農(nóng)村改廁銜接，將農(nóng)村廁所糞污治理作為污水治理的重點，充分利用國家“廁所革命”有關(guān)政策，推動改廁糞污實現(xiàn)全收集、全處理；堅持與資源化利用并重，將灰水收集后，用于沖廁、綠植澆灌或庭院抑塵，黑水經(jīng)無害化處理后，作為肥水還田利用，實現(xiàn)灰、黑水同步治理和資源化利用。

二、堅持因地制宜，分類組織實施

堅持實事求是、因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域、不同條件，選擇技術(shù)成熟可靠、投資小、能耗低、經(jīng)濟可行，且適合農(nóng)村特點的污水治理模式，做到分類施策、梯次推進；積極探索形成比較成熟的可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，2023年印發(fā)河北省農(nóng)村生活污水治理推薦技術(shù)模式與典型案例匯編，為各地開展農(nóng)村生活污水治理提供了借鑒參考。對于城鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村新型社區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等，具備24小時供水條件，能夠納入污水管網(wǎng)和集中處理設施的村莊，通過“以城帶村”“以鎮(zhèn)帶村”“以園帶村”等多種方式，將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水管網(wǎng)集中處理；人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平原村莊，采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式；人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，實施分散收集、集中處理模式；不具備集中收集處理、水量小的山區(qū)，采取戶用化糞池等分散治理模式，統(tǒng)籌推進村莊污水分散治理和資源化利用，基本解決農(nóng)村生活污水亂排亂放問題。

三、拓寬融資渠道，加強資金保障

2023年省金融辦制發(fā)了《金融支持鄉(xiāng)村振興試點工作行動方案》，在9個方面提出了具體舉措，對農(nóng)村生活污水治理工作拓寬融資渠道提供了政策支撐。省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治類項目謀劃力度，多渠道統(tǒng)籌資金支持農(nóng)村生活污水治理，聯(lián)合省國開行、省農(nóng)發(fā)行先后印發(fā)《關(guān)于運用開發(fā)性金融資金支持河北省農(nóng)村生活污水治理的通知》《關(guān)于運用農(nóng)業(yè)政策性金融資金支持河北省農(nóng)村生活污水治理的通知》，發(fā)揮政策性金融資金支持優(yōu)勢，設立專項貸款用于支持我省農(nóng)村生活污水治理等項目建設。完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制，有條件的地方探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、農(nóng)戶適量付費相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度，縣財政列支保障經(jīng)費，保障農(nóng)村各類生活污水治理設施正常使用。

四、健全管護機制，鞏固治理成效

著眼農(nóng)村生活污水治理規(guī)范化、制度化、長效化。在運行維護上，印發(fā)《河北省農(nóng)村生活污水處理設施運行管理辦法（試行）》，鼓勵采用縣級政府購買服務的形式，靈活采取自主或委托第三方專業(yè)機構(gòu)負責設施運維，逐步構(gòu)建縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為落實主體、村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務機構(gòu)為服務主體的“五位一體”運維管護體系。在技術(shù)服務上，將農(nóng)村廁所糞污綜合治理監(jiān)控納入農(nóng)村改廁信息化管理平臺，建立信息臺賬，將抽糞車配備數(shù)量、糞污處理站或儲存罐建設數(shù)量及其分布情況，所覆蓋的村莊和農(nóng)戶數(shù)量及其分布情況，廁所糞污處理利用去向等具體內(nèi)容，運用現(xiàn)代信息技術(shù)實施精準管理，并對服務車輛安裝定位系統(tǒng)，根據(jù)群眾服務需求信息，科學調(diào)度車輛及人員，實行動態(tài)日常管控，實現(xiàn)服務信息收集反饋和監(jiān)管的即時化、智能化。在宣傳引導上，引導教育村民遵法守法，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習慣，將農(nóng)村生活污水不亂排亂倒納入村規(guī)民約，廣大人民群眾主動參與意識不斷增強，為鞏固治理成效打下了良好的群眾基礎。

下一步，我廳將繼續(xù)會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委金融辦等部門共商共治，銜接好農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村廁所改造等美麗鄉(xiāng)村建設各項工作任務，統(tǒng)籌中央和省級農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域有關(guān)資金，對不發(fā)達農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設重點給予資金支持，拓寬融資渠道，推動污水治理項目和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，健全完善各項長效工作機制，助推我省鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治取得良好成效。

                               河北省生態(tài)環(huán)境廳

                               2024年4月22日