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建議提案辦理結果公開
名稱 河北省生態環境廳對政協河北省第十三屆委員會第三次會議第0102號關于加強生態環境治理數字化建設,共建美麗河北提案的答復
發布機構 省生態環境數智中心 索引號 0218077J/2025-00250
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發布日期 主題詞
效力狀態

河北省生態環境廳對政協河北省第十三屆委員會第三次會議第0102號關于加強生態環境治理數字化建設,共建美麗河北提案的答復

發布日期:2025-06-18 17:09 信息來源:省生態環境數智中心 訪問量:? 字體 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

民革河北省委:

貴單位提出的關于“加強生態環境治理數字化建設,共建美麗河北”的提案收悉,現答復如下:

一、關于“加強統籌規劃”的建議

信息化正在加速推進生態環境工作的革命性變化,我廳借助“互聯網+”、大數據、人工智能等先進數字技術,推動著眼于天空地人全感知、環境網絡全互聯、指揮決策全智能、環境管理全統籌的目標,加快構建美麗河北數字化治理體系。

在規劃建設方面,《河北省生態環境保護“十四五”規劃》中提出“建立智慧高效的生態環境信息化管理體系。加強生態環境數據資源規劃和數據共享開放,實現數據跨行業、跨部門橫向整省、市、縣三級貫通。深化大數據創新應用。持續完善生態環境信息一張圖和固定污染源統一數據庫”,指導我省“十四五”和近期環境信息化工作。構建“1+1+N”的數智環保體系,即一中心(大數據中心)、一平臺(數智綜合管理平臺)、N個應用系統的框架體系,明晰了建設框架。在制度體系方面,完善了信息化工作管理機制,本著集約節約、省市(縣)統籌、共建共用、數據共享原則,理順省、市、縣三級信息化工作的體制機制。圍繞“污染防治、綠色發展、生態安全、綜合支撐”四個方向,形成生態環境業務職責職能清單和信息化工作清單明確業務信息化、信息業務化的建設路徑。在數據共享方面,加強生態環境基礎數據庫建設,構建生態環境數據中心。數據中心通過匯聚生態環境部、相關行業廳局、廳內各處室單位、各市等各類數據資源約419億條,構建起標準統一、互聯互通、共享共用的數據資源體系,為環境管理、科學決策等多場景應用提供了有力支撐。在執法信息化方面,化數智賦能,建設河北省數智環保執法服務系統,逐步構建數智執法的管理體系,明確執法流程節點,推行“一人一檔”“一事一檔”“一企一檔”“一地一檔”執法全過程監督機制,實現執法檢查、行政處罰、跟蹤整改、稽查評估等全流程、全要素信息化。

下一步,我廳將組織編制建設美麗河北數字化治理體系的相關方案,作為我省今后一段時期信息化建設的指導性意見,強化頂層設計和規劃指導。謀劃生態環境一體化數字底座建設方案,為跨區域、跨層級生態環境數據共享提供支撐,為生態環境數據大模型開發及訓練奠定基礎。建設和完善包括生態環境執法信息管理平臺在內的各生態環境業務系統平臺,構建生態環境業務數字化體系。加強以信息資源、數據標準、共享交換、信息安全等為核心的標準規范體系建設,發揮規劃、標準的基礎保障作用。

二、關于“加強數字化監管”的建議

按照《河北省生態環境監測“十四五”規劃》,我廳統一規劃建設高質量生態環境智慧感知監測網絡,實現環境質量、生態質量、污染源監測全覆蓋,初步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡。

在監測體系方面,圍繞大氣、水、土壤等關鍵要素,高標準建設空氣質量自動站、地表水質量自動監測站、地表水手工監測點、土壤環境監測點等。重點排污單位安裝污染源自動監控設備,4萬多家企業安裝分表計電設備,接入監控視頻;建筑工地安裝揚塵在線監測設備;重點用車單位安裝大車門禁監控;布設秸稈禁燒視頻監控,覆蓋農田5萬多平方公里,基本實現生態環境全方位實時監測、重點污染源頭全天候動態感知。在數據管理方面,依托數據中心,持續推進數據歸集和治理,形成大氣環境、水生態環境、土壤生態環境、自然生態保護、海洋生態環境、應對氣候變化、固體廢物與化學品管理、核與輻射、環評與排污許可、環境監測、環境執法、污染源監管、環境政務(行政審批)、環境信訪、環保督察等15大類數據資源,數據容量約4.46TB。在監測管理方面,加大對第三方社會環境監測企業的資質監管和監測活動監管,加大對違法違規行為的懲處力度。強化運維企業管理,加強合同約束,嚴厲查處運維單位運維不規范、弄虛造假行為,建立督導與服務并重的運維企業日常管理模式。引導技術好、實力強、規模大的骨干運維企業進入省內運維市場,形成政府、企業雙方受益的良性市場環境。

下一步,我廳將按照《國家生態環境監測網絡數智化轉型方案》要求,全方位推進信息感知層、數據管理層、應用服務層數智化轉型,加強數據統一匯聚,打造數據分析應用“工具箱”“大模型”,提升業務支撐效能。持續推進數據歸集治理,編制生態環境數據目錄,建立數據資源目錄常態化更新機制,逐步推進數據融合治理,持續開展生態環境數據主題庫建設,提升數字治理能力,把數據資源優勢更好地轉化為生態環境治理效能。會同相關部門研究制定《排污單位自行監測質量管理技術規范》,實施排污單位及監測機構監測過程見證,探索多元化監管手段,提升監管能力。

三、關于“建立健全數字化支撐體系”的建議

在探索人工智能應用方面,結合工作實際,梳理出大氣污染成因分析與治理應用、環評報告與排污許可AI智能審查應用、環境執法人工智能輔助大模型、水與海洋監管AI大模型等應用場景,并開展初步研究工作在基礎設施建設方面,我廳在基礎支撐、共享應用、網絡安全等方面建立了較完備的信息化支撐體系,包括開放融合的生態環境數據中心,覆蓋大部分業務的應用系統,省市縣三級環保專網,為生態環境信息化發展奠定了良好基礎。在人才隊伍建設方面,省人社廳會同相關部門聯合印發了《河北省加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動實施方案(2024-2026年)》,開展數字技術工程師培育項目、數字技能提升行動、數字人才創新創業專項行動等,為生態環境領域應用提供智力支持。

下一步,我廳將充分發揮人工智能的技術優勢,通過統籌算力資源、融合數據要素、構建專業模型、搭建智能服務平臺、開發共性應用,積極穩妥推進人工智能在大氣污染防治、水污染防治、環評與執法等領域的應用研究。持續加強在全省范圍內開展數字人才培育,我廳將會同相關部門,培養兼具數字技術與生態環境領域專業知識的復合型人才,為我省數字技術在生態環境領域應用提供智力支持。

 

 

 

 

河北省生態環境廳

2025年5月25日

 

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建議提案辦理結果公開

民革河北省委:

貴單位提出的關于“加強生態環境治理數字化建設,共建美麗河北”的提案收悉,現答復如下:

一、關于“加強統籌規劃”的建議

信息化正在加速推進生態環境工作的革命性變化,我廳借助“互聯網+”、大數據、人工智能等先進數字技術,推動著眼于天空地人全感知、環境網絡全互聯、指揮決策全智能、環境管理全統籌的目標,加快構建美麗河北數字化治理體系。

在規劃建設方面,《河北省生態環境保護“十四五”規劃》中提出“建立智慧高效的生態環境信息化管理體系。加強生態環境數據資源規劃和數據共享開放,實現數據跨行業、跨部門橫向整省、市、縣三級貫通。深化大數據創新應用。持續完善生態環境信息一張圖和固定污染源統一數據庫”,指導我省“十四五”和近期環境信息化工作。構建“1+1+N”的數智環保體系,即一中心(大數據中心)、一平臺(數智綜合管理平臺)、N個應用系統的框架體系,明晰了建設框架。在制度體系方面,完善了信息化工作管理機制,本著集約節約、省市(縣)統籌、共建共用、數據共享原則,理順省、市、縣三級信息化工作的體制機制。圍繞“污染防治、綠色發展、生態安全、綜合支撐”四個方向,形成生態環境業務職責職能清單和信息化工作清單明確業務信息化、信息業務化的建設路徑。在數據共享方面,加強生態環境基礎數據庫建設,構建生態環境數據中心。數據中心通過匯聚生態環境部、相關行業廳局、廳內各處室單位、各市等各類數據資源約419億條,構建起標準統一、互聯互通、共享共用的數據資源體系,為環境管理、科學決策等多場景應用提供了有力支撐。在執法信息化方面,化數智賦能,建設河北省數智環保執法服務系統,逐步構建數智執法的管理體系,明確執法流程節點,推行“一人一檔”“一事一檔”“一企一檔”“一地一檔”執法全過程監督機制,實現執法檢查、行政處罰、跟蹤整改、稽查評估等全流程、全要素信息化。

下一步,我廳將組織編制建設美麗河北數字化治理體系的相關方案,作為我省今后一段時期信息化建設的指導性意見,強化頂層設計和規劃指導。謀劃生態環境一體化數字底座建設方案,為跨區域、跨層級生態環境數據共享提供支撐,為生態環境數據大模型開發及訓練奠定基礎。建設和完善包括生態環境執法信息管理平臺在內的各生態環境業務系統平臺,構建生態環境業務數字化體系。加強以信息資源、數據標準、共享交換、信息安全等為核心的標準規范體系建設,發揮規劃、標準的基礎保障作用。

二、關于“加強數字化監管”的建議

按照《河北省生態環境監測“十四五”規劃》,我廳統一規劃建設高質量生態環境智慧感知監測網絡,實現環境質量、生態質量、污染源監測全覆蓋,初步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡。

在監測體系方面,圍繞大氣、水、土壤等關鍵要素,高標準建設空氣質量自動站、地表水質量自動監測站、地表水手工監測點、土壤環境監測點等。重點排污單位安裝污染源自動監控設備,4萬多家企業安裝分表計電設備,接入監控視頻;建筑工地安裝揚塵在線監測設備;重點用車單位安裝大車門禁監控;布設秸稈禁燒視頻監控,覆蓋農田5萬多平方公里,基本實現生態環境全方位實時監測、重點污染源頭全天候動態感知。在數據管理方面,依托數據中心,持續推進數據歸集和治理,形成大氣環境、水生態環境、土壤生態環境、自然生態保護、海洋生態環境、應對氣候變化、固體廢物與化學品管理、核與輻射、環評與排污許可、環境監測、環境執法、污染源監管、環境政務(行政審批)、環境信訪、環保督察等15大類數據資源,數據容量約4.46TB。在監測管理方面,加大對第三方社會環境監測企業的資質監管和監測活動監管,加大對違法違規行為的懲處力度。強化運維企業管理,加強合同約束,嚴厲查處運維單位運維不規范、弄虛造假行為,建立督導與服務并重的運維企業日常管理模式。引導技術好、實力強、規模大的骨干運維企業進入省內運維市場,形成政府、企業雙方受益的良性市場環境。

下一步,我廳將按照《國家生態環境監測網絡數智化轉型方案》要求,全方位推進信息感知層、數據管理層、應用服務層數智化轉型,加強數據統一匯聚,打造數據分析應用“工具箱”“大模型”,提升業務支撐效能。持續推進數據歸集治理,編制生態環境數據目錄,建立數據資源目錄常態化更新機制,逐步推進數據融合治理,持續開展生態環境數據主題庫建設,提升數字治理能力,把數據資源優勢更好地轉化為生態環境治理效能。會同相關部門研究制定《排污單位自行監測質量管理技術規范》,實施排污單位及監測機構監測過程見證,探索多元化監管手段,提升監管能力。

三、關于“建立健全數字化支撐體系”的建議

在探索人工智能應用方面,結合工作實際,梳理出大氣污染成因分析與治理應用、環評報告與排污許可AI智能審查應用、環境執法人工智能輔助大模型、水與海洋監管AI大模型等應用場景,并開展初步研究工作在基礎設施建設方面,我廳在基礎支撐、共享應用、網絡安全等方面建立了較完備的信息化支撐體系,包括開放融合的生態環境數據中心,覆蓋大部分業務的應用系統,省市縣三級環保專網,為生態環境信息化發展奠定了良好基礎。在人才隊伍建設方面,省人社廳會同相關部門聯合印發了《河北省加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動實施方案(2024-2026年)》,開展數字技術工程師培育項目、數字技能提升行動、數字人才創新創業專項行動等,為生態環境領域應用提供智力支持。

下一步,我廳將充分發揮人工智能的技術優勢,通過統籌算力資源、融合數據要素、構建專業模型、搭建智能服務平臺、開發共性應用,積極穩妥推進人工智能在大氣污染防治、水污染防治、環評與執法等領域的應用研究。持續加強在全省范圍內開展數字人才培育,我廳將會同相關部門,培養兼具數字技術與生態環境領域專業知識的復合型人才,為我省數字技術在生態環境領域應用提供智力支持。

 

 

 

 

河北省生態環境廳

2025年5月25日