關于秦皇島奧華玻璃有限公司

異地搬遷新上節能玻璃生產線項目

環境影響報告書的批復

秦皇島奧華玻璃有限公司：

你公司《秦皇島奧華玻璃有限公司異地搬遷新上節能玻璃生產線項目環境影響報告書報批申請表》及相關文件收悉。結合河北省生態環境工程評估中心出具的《秦皇島奧華玻璃有限公司異地搬遷新上節能玻璃生產線項目環境影響報告書的評估意見》，經研究，批復如下：

一、該項目為新建項目，位于秦皇島市昌黎縣安山鎮黨各莊村東、河北昌黎經濟開發區循環經濟產業園南園。項目建設一窯兩線節能玻璃生產線，主要建設原料庫、混合房、碎玻璃系統、氫站、氮站、空壓站、液氨罐區、熔窯、退火系統、余熱發電系統、成品庫、車間變電所和脫硫脫硝除塵系統等，并配套建設供配電和供水等輔助設施。項目建成后生產能力日熔化玻璃液920噸，年產節能玻璃552萬重量箱。

該項目屬于《產業結構調整指導目錄》（2019年本）允許類，不在《河北省新增限制和淘汰類產業目錄（2015年版）》及《秦皇島市限制和禁止投資的產業目錄(2020年修訂版)》之列；符合《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》(環環評〔2021〕45號)、《平板玻璃行業規范條件(2014年)》（發改能源〔2014〕411號）、《河北省人民政府關于加快實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（冀政字〔2020〕71號）及《秦皇島市人民政府關于秦皇島市“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》(秦政字[2021]6號)等文件要求；符合《昌黎縣城鄉總體規劃(2011-2030)》及《河北昌黎經濟開發區循環經濟產業園總體規劃（2016－2030年）》等相關規劃要求。

2022年1月11日昌黎縣行政審批局對該項目變更備案（昌審批備字〔2022〕2號）。2021年9月30日，省發展改革委出具《河北省發展和改革委員會關于秦皇島奧華玻璃有限公司異地搬遷新上節能玻璃生產線項目的節能審查意見》（冀發改環資〔2021〕1351號）。

該項目應嚴格落實各項生態環境保護措施，采取最嚴格的環境風險防范與應急措施、環境管理制度、環境監控措施等。根據《關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知》（環辦環評〔2020〕36號）要求，昌黎縣人民政府、河北安豐鋼鐵有限公司以及秦皇島奧華玻璃有限公司應落實本項目區域減排方案要求。通過加大區域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排力度，優化環境資源配置，確保區域生態環境質量有所改善。我廳原則同意你公司《秦皇島奧華玻璃有限公司異地搬遷新上節能玻璃生產線項目環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。

二、項目建設和運行管理中應重點做好以下工作

（一）在設計、建設和運行中，按照“環保優先、綠色發展”的目標定位和循環經濟、清潔生產的理念，采用國內外成熟可靠、技術先進、環境友好的工藝技術方案，選用優質裝備、燃料和原材料，強化各裝置節能降耗措施，減少污染物的產生量和排放量，單位產品能耗須達到國際先進水平。

（二）加強施工期環境管理。合理安排施工時間，優化施工工藝，防止工程施工造成環境污染。選用低噪聲施工機械、合理安排各類施工機械工作時間，確保施工場界噪聲達到《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。有效控制施工揚塵，妥善處置施工棄土、棄渣和固體廢棄物；施工廢水回用或抑塵。施工期場地揚塵排放控制、監測須滿足河北地方標準《施工場地揚塵排放標準》（DB13/2934-2019）的要求。

（三）嚴格落實各項大氣污染物防治措施。根據各類廢氣污染物的性質分別采用凈化、過濾等處理方式，處理設施的處理能力、效率應滿足需求，排氣筒高度須符合國家有關要求，確保大氣污染物排放滿足國家和地方有關標準及限值要求。

1.熔窯焙燒煙氣

項目熔窯內天然氣燃燒、原料分解及反應過程中會產生熔窯焙燒煙氣，從熔窯煙道排出，經余熱鍋爐回收余熱后，送入1套“煙氣干法脫硫+復合陶瓷濾筒除塵脫硝一體化系統”凈化，通過1根105米高排氣筒排放。外排廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物濃度須滿足《平板玻璃工業大氣污染物超低排放標準》(DB13/2168-2020)中污染物排放限值及《秦皇島市人民政府辦公室關于執行鋼鐵等行業大氣污染物排放特別要求的通知》(〔2021〕-10)中污染物特別排放限值要求，并安裝在線監測設備。

2.含塵廢氣

項目長石、石灰石、白云石、純堿、碎玻璃上料等原料上料廢氣及長石、石灰石、白云石、純堿、碳粉、氧化鈰、碳酸鉀、氫氧化鋁、芒硝倉受料廢氣和配料廢氣、落料廢氣分別經袋式除塵器凈化后，通過36米高排氣筒排放。外排廢氣中顆粒物濃度須滿足《平板玻璃工業大氣污染物超低排放標準》 (DB13/2168-2020)中污染物排放限值及《秦皇島市人民政府辦公室關于執行鋼鐵等行業大氣污染物排放特別要求的通知》(〔2021〕-10)中污染物特別排放限值要求。

混料廢氣經1套袋式除塵器(防靜電覆膜濾料)凈化后，通過1根17.5米高排氣筒排放；碎玻璃倉入料及下料廢氣、原熔皮帶碎玻璃受料廢氣經1套袋式除塵器凈化后，通過1根22.5米高排氣筒排放；窯頭喂料廢氣經1套袋式除塵器凈化后，通過1根19.6米高排氣筒排放。外排廢氣中顆粒物濃度須滿足《平板玻璃工業大氣污染物超低排放標準》 (DB13/2168-2020)中污染物排放限值及《秦皇島市人民政府辦公室關于執行鋼鐵等行業大氣污染物排放特別要求的通知》(〔2021〕-10)中污染物特別排放限值要求。

應急落板倉及玻璃破碎、落料廢氣，抽條落板倉及玻璃破碎、落料廢氣，掰邊倉及玻璃破碎、落料廢氣，主線落板倉及玻璃破碎、落料廢氣，1#、2#、3#、4#碎玻璃及排廢皮帶轉運廢氣，分別經袋式除塵器凈化后，通過15米高排氣筒排放；5#碎玻璃轉運廢氣經1套袋式除塵器凈化后，通過1根20.5米高排氣筒排放。外排廢氣中顆粒物濃度須滿足《平板玻璃工業大氣污染物超低排放標準》 (DB13/2168-2020)中污染物排放限值及《秦皇島市人民政府辦公室關于執行鋼鐵等行業大氣污染物排放特別要求的通知》([2021]-10)中污染物特別排放限值要求。

3.無組織廢氣

項目物料全部采用封閉料棚儲存或袋裝，破碎、篩分、混合等工序采取封閉操作，硅砂原料的均化在密閉的均化庫中進行；原料破碎、篩分、稱量、混合、轉運、投料等工藝產塵點采取封閉、密閉或設置集氣罩等措施，并配備除塵設施；物料輸送采用封閉皮帶或密閉斗式提升機，除塵灰采用管道密閉輸送；液氨采用全封閉槽車運輸，配備氨氣回收裝置，并在罐區設置氨氣泄漏監測設施；廠區道路硬化，并定期清掃、灑水等，保持清潔。廠界顆粒物、氨無組織排放須滿足《平板玻璃工業大氣污染物超低排放標準》 (DB13/2168-2020)中污染物排放限值，同時顆粒物還須滿足《秦皇島市人民政府辦公室關于執行鋼鐵等行業大氣污染物排放特別要求的通知》([2021]-10)中污染物特別排放限值要求；廠界硫化氫及臭氣濃度須滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1二級新擴改建標準要求。

嚴格落實污染物排放總量控制要求，本項目實施后，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、氟化物、氨、硫化氫、化學需氧量、氨氮排放總量分別不得超過20.099噸/年、29.784噸/年、111.690噸/年、22.338噸/年、3.723噸/年、6.136噸/年、0.0002噸/年、0.26噸/年、0.05噸/年。

（四）嚴格落實各項水污染防治措施。切實做好廢水處理后回用工作，減少生產用水量和廢水產生量。嚴禁取用地下水。

該項目新建1座集中污水處理站，設計處理能力為50立方米/時，采用“絮凝沉淀+多介質過濾+二級反滲透”處理工藝。生活污水經一體化裝置(MBR膜污水處理工藝)預處理后，與生產廢水一并進入集中污水處理站處理,產生的凈水回用于生產系統補水，濃水滿足《污水綜合排放標準》（GB878-1996）表4中三級標準限值要求后，由管道輸送至安豐鋼鐵污水處理廠處理后回用。

（五）嚴格落實聲環境保護措施。采取選用低噪聲設備、減震、廠房隔聲，退火窯風機、空壓機等安裝消聲器等降噪措施，南、西、北廠界噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類區標準要求，東廠界噪聲須滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4類區標準要求，并確保周邊環境敏感點噪聲達標。

（六）嚴格落實固體廢物污染防治措施。根據國家和地方的有關規定，按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，并確保不造成二次污染。項目一般固體廢物中，硅砂雜質、原料廢包裝、含鐵渣外售綜合利用，除塵器除塵灰、碎玻璃及玻璃邊角料返回原料系統回用，脫硫灰送安豐公司固廢中心作為水泥原料使用，廢耐火材料、廢分子篩、廢反滲透膜、錫渣交生產廠家回收處置，污水處理站污泥送填埋場進行衛生填埋。危險廢物處置方面，廢陶瓷纖維濾管、廢制氫催化劑、廢潤滑油、廢液壓油、廢油桶、廢鉛酸蓄電池經收集后暫存于危廢暫存間，定期由有資質單位進行處置。加強危險廢物收集、出廠轉移環節的環境管理和風險防范。

（七）強化各項環境風險防范和應急措施。加強對脫硫、脫硝、除塵等系統裝置的運行管理。嚴格落實環境風險防范措施，制定應急預案并按要求備案，與當地政府及相關部門應急預案做好銜接，定期進行應急培訓和演練，有效防范和應對環境風險。

（八）提高管理和運營水平，加大管理、培訓人員培訓力度，加強非正常工況下的生態環境保護工作。從環境保護角度制定完善的檢修和維修操作規范，進一步降低非正常工況發生頻次和污染物排放量，嚴禁長時間非正常工況超標排放污染物。

（九）嚴格落實施工期和運營期的污染源和環境監測計劃。建立包括廢氣廢水等各類污染源的監測管理體系。按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》、《固定源廢氣監測技術規范》（HJ/T397-2007）、《排污單位自行監測技術指南 總則》（HJ819-2017）、《排污單位自行監測技術指南 平板玻璃工業》(HJ988-2018)及其他有關標準、規定要求，制定環境監測計劃并嚴格落實，建立污染源監測臺賬制度，完善環境空氣和土壤監測制度，對環境空氣和土壤開展長期環境監測，保存原始監測記錄，定期向公眾公布污染物排放監測結果。一旦出現污染，立即啟動應急預案和應急措施，減少對土壤和大氣環境的不利影響。安裝污染物排放在線連續監測系統，并與生態環境部門聯網，如出現污染物排放超標情況，應立即查明原因并采取進一步污染物減排措施。廠區劃分為重點防滲區、一般防滲區和簡單防滲區。重點防滲區（污水站水池、污水管道、事故水池、危廢暫存間等），落實相應防滲措施，保證各區滲透系數滿足《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）相應防滲要求。

（十）建立與項目生態環境保護工作需求相適應的環境管理制度，完善企業各項生態環境管理措施，加強生態環境管理。在項目施工和運營過程中，主動發布企業環境保護信息，并自覺接受社會監督。建立暢通的公眾參與渠道，加強宣傳與溝通工作，及時解決公眾反映的環境問題，滿足公眾合理的生態環境保護要求。

（十一）項目須按照《重污染天氣重點行業移動源應急管理技術指南》要求建立門禁系統和電子臺賬，廠外運輸車輛全部為國Ⅵ標準及以上，大宗物料清潔運輸達到80%以上；廠內運輸車輛全部為電車，并建設充電樁。落實重污染天氣應急預案，主要排放設施采取切實有效的應急減排措施及錯峰運輸要求。

（十二）項目建設必須嚴格執行配套的環境保護設施與主體同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。施工招標文件和施工合同應明確環保條款和責任，認真落實施工期生態環境保護工作。按規定程序開展竣工環境保護驗收。《報告書》經批準后，該項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施發生重大變動，且可能導致環境影響顯著變化（特別是不利環境影響加重）的，應當重新報批該項目環境影響報告書。

（十三）在啟動生產設施或實際排污之前，你公司應按照經批準的環境影響評價文件認真梳理并確認各項環境保護措施落實后，依法申領排污許可證。

三、你公司須認真落實各項生態環境保護措施、環境風險防范措施。同時，配合各級人民政府和相關部門完成各項區域現役源削減，依托的各項環境保護基礎設施建設、環境風險應急能力建設。在上述工作完成前，排污許可證核發部門不得核發本項目排污許可證，項目不得投入運行。

四、省生態環境執法局、秦皇島市生態環境局、秦皇島市生態環境局昌黎縣分局要依法組織開展該項目的“三同時”監督檢查和日常監督管理。你公司應在收到本批復后20個工作日內，將批準后的《報告書》等文件分送河北省發展和改革委員會、河北省工業和信息化廳、省生態環境執法局、秦皇島市生態環境局、昌黎縣人民政府、秦皇島市生態環境局昌黎縣分局，并按規定接受各級生態環境主管部門的監督檢查。同時須按《建設項目環境保護“三同時”執行情況》要求，定期向省生態環境執法局和秦皇島市生態環境局報告項目環保“三同時”進展情況。

                         河北省生態環境廳

                          2022年2月21日

抄送：河北省發展和改革委員會，河北省工業和信息化廳，省生態環境執法局，秦皇島市生態環境局，昌黎縣人民政府，秦皇島市生態環境局昌黎縣分局。