為深化排污權(quán)交易改革，規(guī)范排污權(quán)政府儲(chǔ)備管理，服務(wù)重大項(xiàng)目落地實(shí)施，2022年5月11日，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局印發(fā)《河北省排污權(quán)政府儲(chǔ)備管理暫行辦法》（冀環(huán)規(guī)范〔2022〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《儲(chǔ)備暫行辦法》）。

一、出臺(tái)背景

2022年1月13日，省政府辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于深化排污權(quán)交易改革實(shí)施方案（試行）〉的通知》（冀政辦字〔2022〕3號(hào)），要求深化排污權(quán)交易改革，對(duì)排污單位破產(chǎn)、關(guān)停、被取締或遷出其所在行政區(qū)域的閑置排污權(quán)，建設(shè)項(xiàng)目5年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)或停止建設(shè)放棄使用的排污權(quán)，以及排污單位污染治理形成的富余排污權(quán)，采取無(wú)償收回、有償回購(gòu)等方式，結(jié)合政府預(yù)留，建立省、市兩級(jí)排污權(quán)政府儲(chǔ)備。在此背景下，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型，省生態(tài)環(huán)境廳借鑒浙江等省份先進(jìn)做法，結(jié)合我省實(shí)際，在充分征求意見(jiàn)和反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，編制了《儲(chǔ)備暫行辦法》，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén)印發(fā)實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

《儲(chǔ)備暫行辦法》包括五章：總則、排污權(quán)儲(chǔ)備、排污權(quán)出讓、監(jiān)督管理、附則。

總則，主要包括制定依據(jù)、適用范圍、名詞釋義、儲(chǔ)備種類、部門(mén)職責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、承擔(dān)機(jī)構(gòu)等。

排污權(quán)儲(chǔ)備，主要包括儲(chǔ)備范圍、儲(chǔ)備方式、無(wú)償收回、有償回購(gòu)、確權(quán)變更等。

排污權(quán)出讓，主要包括儲(chǔ)備使用、出讓方式、出讓價(jià)格、資金征收、收入管理等。

監(jiān)督管理，主要包括監(jiān)督管理、信息報(bào)送、信息公開(kāi)、懲戒措施等。

附則，主要規(guī)定了實(shí)施時(shí)間。

三、出臺(tái)意義

隨著《儲(chǔ)備暫行辦法》的推進(jìn)落實(shí)，我省將建立排污權(quán)政府儲(chǔ)備制度體系，盤(pán)活存量排污權(quán)指標(biāo)，服務(wù)重大項(xiàng)目落地實(shí)施，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作貢獻(xiàn)。

相關(guān)政策文件：河北省排污權(quán)政府儲(chǔ)備管理暫行辦法